Государственная политика и законодательство в области библиотечного дела

20 февраля Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин выступил с ежегодным Посланием к Федеральному Собранию, затронув, в частности, вопросы культуры: он обратил внимание на необходимость укреплять общее пространство просвещения и культуры и предложил освободить от налога на прибыль региональные и муниципальные музеи, театры и библиотеки. Учреждения культуры смогут направлять сэкономленные средства на своё развитие и повышение зарплат сотрудников.

18 февраля в Министерстве культуры Российской Федерации в Москве состоялось первое заседание рабочей группы Государственного совета Российской Федерации по направлению «Культура». Министр культуры России Владимир Ростиславович Мединский на заседании заявил о том, что рабочая группа — это в первую очередь площадка для эффективного обмена опытом и изучения наиболее интересных региональных практик в области культуры.

11 февраля на сайте Правительства РФ опубликована информационная брошюра «Национальные проекты: целевые показатели и основные результаты» о проектах по 12 направлениям стратегического развития, которые разрабатываются в соответствии с указом Президента РФ «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». В частности, доступна краткая информация о национальном проекте «Культура».

В конце января прошла презентация проектов по итогам конкурса «Культурная инициатива», который проводился среди сотрудников Министерства культуры РФ и подведомственных организаций. Всего на рассмотрение экспертной комиссии было подано 45 заявок, поддержку получат семь из них. В числе победителей — Российская государственная библиотека, при которой создаётся специальный проектный офис для координации развития муниципальных библиотек в рамках национального проекта «Культура».

28 января в Москве состоялось первое заседание Общественного совета при Комитете по культуре Государственной думы РФ, посвященное теме «Современные методы взаимодействия государства и культуры». В состав совета, о создании которого было официально объявлено в середине января, входит Михаил Дмитриевич Афанасьев, президент Российской библиотечной ассоциации. К участию в следующих заседаниях будут приглашены представители ведомств.

16 января состоялось очередное заседание Совета Федерации Федерального Собрания РФ, которое открыла председатель Совета Валентина Ивановна Матвиенко. В своём выступлении она, в частности, уделила внимание подготовке нового закона о культуре: основные параметры этого документа планируется согласовать с деятелями культуры уже к марту наступившего года.

15 января состоялось заседание Комитета по культуре Государственной думы РФ, на котором было объявлено о создании при комитете Общественного совета. В его состав вошли 22 деятеля культуры и искусства, включая Михаила Дмитриевича Афанасьева, президента Российской библиотечной ассоциации. Первое заседание нового совета состоится в конце января и будет посвящено теме «Современные методы взаимодействия государства и культуры».

27 декабря в Кремле состоялось заседание Государственного совета России под председательством Президента России Владимира Владимировича Путина, которое было посвящено подведению итогов Года добровольца (волонтёра) и обсуждению планов развития добровольческого движения и социально ориентированных некоммерческих организаций. Заместитель председателя Правительства России Татьяна Алексеевна Голикова представила на заседании утверждённую «Концепцию развития добровольчества в Российской Федерации до 2025 года».

В конце декабря в Государственную думу РФ был внесён проект поправок в Федеральный закон № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», подготовленный Комитетом по культуре Госдумы при содействии рабочей группы по совершенствованию контрактной системы в сфере культуры с участием представителей музеев, библиотек, театров и других экспертов.

24 декабря в Горках (Московская область) состоялось заседание президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, на котором министр культуры России Владимир Ростиславович Мединский представил на утверждение доработанный паспорт национального проекта «Культура» и обратил внимание на то, что многие инфраструктурные гранты будут предоставляться на конкурсной основе.

15 декабря в Стрельне состоялось заседание Совета по культуре и искусству при Президенте Российской Федерации, посвящённое вопросам формирования и реализации национальной программы «Культура». Президент Российской библиотечной ассоциации Михаил Дмитриевич Афанасьев, который вошёл в состав Совета, выступил на заседании и представил предложения РБА в перечень итоговых поручений.

15 декабря на заседании Совета по культуре и искусству при Президенте Российской Федерации, посвящённом вопросам формирования и реализации национальной программы «Культура» на период до 2024 года, Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин говорил о том, что «национальная программа в сфере культуры должна получить сильное региональное измерение» и о своевременном комплектовании фондов библиотек в числе её задач.

11 декабря в Комитете по культуре Государственной Думы Российской Федерации состоялся Круглый стол, который был посвящён теме «О совершенствовании законодательных механизмов, регулирующих доступ детей к произведениям литературы и искусства». По мнению участников дискуссии, возрастная маркировка «18+» без промежуточных градаций является достаточной; Комитет готовит соответствующие поправки в законодательство.

30 ноября в Министерстве культуры Российской Федерации под председательством первого замглавы Комитета Государственной Думы по культуре Ольги Михайловны Казаковой состоялось заседание Общественно-экспертного совета, посвященное рассмотрению проектов паспортов нескольких федеральных проектов нацпроекта «Культура». Президент РБА Михаил Дмитриевич Афанасьев был одним из экспертов дискуссии.

26 октября Национальную библиотеку Республики Карелия в ходе рабочего визита в регион посетила Ольга Юрьевна Голодец, заместитель председателя Правительства РФ, вице-премьер по вопросам культуры, туризма и спорта. Она осмотрела историческое здание библиотеки, которое открылось в октябре прошлого года после реконструкции, ознакомилась с широкими возможностями для читателей, а также с информацией о туристском потенциале Карелии.

18 октября в Комитете по культуре Государственной Думы РФ состоялось совещание, которое было посвящено проекту федерального закона «О внесении изменений в статью 7 ФЗ "Об обязательном экземпляре документов"» (о доставке обязательных экземпляров в течение 30 дней со дня выхода). Российскую библиотечную ассоциацию представляли президент РБА Михаил Дмитриевич Афанасьев и председатель Секции по формированию библиотечных фондов Ирина Всеволодовна Эйдемиллер.

1 октября на сайте Правительства России был опубликован документ «Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года», в котором уделено внимание национальным проектам. Проект «Культура», в числе прочего, предусматривает «оцифровку 48 тысяч книжных памятников» и «создание 660 модельных библиотек».

24 сентября состоялось заседание президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, на котором, в частности, обсуждалось формирование проекта «Культура». Министр культуры РФ Владимир Ростиславович Мединский на брифинге заявил о том, что проект предполагает «создание большой сети модельных библиотек и преобразование имеющейся библиотечной сети в современные центры культурного, просвещённого досуга».

Как сообщается на Официальном интернет-портале правовой информации, 27 и 28 августа председатель Правительства РФ Дмитрий Анатольевич Медведев подписал распоряжения, согласно которым генеральным директором Российской национальной библиотеки назначен Александр Павлович Вершинин, генеральным директором Российской государственной библиотеки — Вадим Валерьевич Дуда.

25 июля на пленарном заседании Государственной Думы Российской Федерации председателем Комитета Госдумы по культуре была избрана Елена Александровна Ямпольская. По её словам, «основная задача комитета на ближайшее время — совместная со всеми профильными ведомствами и заинтересованными сторонами работа над новым законом о культуре... в условиях максимальной открытости».