Государственная политика и законодательство в области библиотечного дела

На сайте Правительства Российской Федерации опубликовано постановление «Об утверждении Положения о федеральной государственной информационной системе "Национальная электронная библиотека" и методики отбора объектов Национальной электронной библиотеки», которое было подписано председателем Правительства РФ Дмитрием Анатольевичем Медведевым 20 февраля 2019 года.

20 февраля Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин выступил с ежегодным Посланием к Федеральному Собранию, затронув, в частности, вопросы культуры: он обратил внимание на необходимость укреплять общее пространство просвещения и культуры и предложил освободить от налога на прибыль региональные и муниципальные музеи, театры и библиотеки. Учреждения культуры смогут направлять сэкономленные средства на своё развитие и повышение зарплат сотрудников.

18 февраля в Министерстве культуры Российской Федерации в Москве состоялось первое заседание рабочей группы Государственного совета Российской Федерации по направлению «Культура». Министр культуры России Владимир Ростиславович Мединский на заседании заявил о том, что рабочая группа — это в первую очередь площадка для эффективного обмена опытом и изучения наиболее интересных региональных практик в области культуры.

11 февраля на сайте Правительства РФ опубликована информационная брошюра «Национальные проекты: целевые показатели и основные результаты» о проектах по 12 направлениям стратегического развития, которые разрабатываются в соответствии с указом Президента РФ «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». В частности, доступна краткая информация о национальном проекте «Культура».

В конце января прошла презентация проектов по итогам конкурса «Культурная инициатива», который проводился среди сотрудников Министерства культуры РФ и подведомственных организаций. Всего на рассмотрение экспертной комиссии было подано 45 заявок, поддержку получат семь из них. В числе победителей — Российская государственная библиотека, при которой создаётся специальный проектный офис для координации развития муниципальных библиотек в рамках национального проекта «Культура».

28 января в Москве состоялось первое заседание Общественного совета при Комитете по культуре Государственной думы РФ, посвященное теме «Современные методы взаимодействия государства и культуры». В состав совета, о создании которого было официально объявлено в середине января, входит Михаил Дмитриевич Афанасьев, президент Российской библиотечной ассоциации. К участию в следующих заседаниях будут приглашены представители ведомств.

16 января состоялось очередное заседание Совета Федерации Федерального Собрания РФ, которое открыла председатель Совета Валентина Ивановна Матвиенко. В своём выступлении она, в частности, уделила внимание подготовке нового закона о культуре: основные параметры этого документа планируется согласовать с деятелями культуры уже к марту наступившего года.

15 января состоялось заседание Комитета по культуре Государственной думы РФ, на котором было объявлено о создании при комитете Общественного совета. В его состав вошли 22 деятеля культуры и искусства, включая Михаила Дмитриевича Афанасьева, президента Российской библиотечной ассоциации. Первое заседание нового совета состоится в конце января и будет посвящено теме «Современные методы взаимодействия государства и культуры».

27 декабря в Кремле состоялось заседание Государственного совета России под председательством Президента России Владимира Владимировича Путина, которое было посвящено подведению итогов Года добровольца (волонтёра) и обсуждению планов развития добровольческого движения и социально ориентированных некоммерческих организаций. Заместитель председателя Правительства России Татьяна Алексеевна Голикова представила на заседании утверждённую «Концепцию развития добровольчества в Российской Федерации до 2025 года».

В конце декабря в Государственную думу РФ был внесён проект поправок в Федеральный закон № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», подготовленный Комитетом по культуре Госдумы при содействии рабочей группы по совершенствованию контрактной системы в сфере культуры с участием представителей музеев, библиотек, театров и других экспертов.

24 декабря в Горках (Московская область) состоялось заседание президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, на котором министр культуры России Владимир Ростиславович Мединский представил на утверждение доработанный паспорт национального проекта «Культура» и обратил внимание на то, что многие инфраструктурные гранты будут предоставляться на конкурсной основе.

15 декабря в Стрельне состоялось заседание Совета по культуре и искусству при Президенте Российской Федерации, посвящённое вопросам формирования и реализации национальной программы «Культура». Президент Российской библиотечной ассоциации Михаил Дмитриевич Афанасьев, который вошёл в состав Совета, выступил на заседании и представил предложения РБА в перечень итоговых поручений.

15 декабря на заседании Совета по культуре и искусству при Президенте Российской Федерации, посвящённом вопросам формирования и реализации национальной программы «Культура» на период до 2024 года, Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин говорил о том, что «национальная программа в сфере культуры должна получить сильное региональное измерение» и о своевременном комплектовании фондов библиотек в числе её задач.

11 декабря в Комитете по культуре Государственной Думы Российской Федерации состоялся Круглый стол, который был посвящён теме «О совершенствовании законодательных механизмов, регулирующих доступ детей к произведениям литературы и искусства». По мнению участников дискуссии, возрастная маркировка «18+» без промежуточных градаций является достаточной; Комитет готовит соответствующие поправки в законодательство.

30 ноября в Министерстве культуры Российской Федерации под председательством первого замглавы Комитета Государственной Думы по культуре Ольги Михайловны Казаковой состоялось заседание Общественно-экспертного совета, посвященное рассмотрению проектов паспортов нескольких федеральных проектов нацпроекта «Культура». Президент РБА Михаил Дмитриевич Афанасьев был одним из экспертов дискуссии.

26 октября Национальную библиотеку Республики Карелия в ходе рабочего визита в регион посетила Ольга Юрьевна Голодец, заместитель председателя Правительства РФ, вице-премьер по вопросам культуры, туризма и спорта. Она осмотрела историческое здание библиотеки, которое открылось в октябре прошлого года после реконструкции, ознакомилась с широкими возможностями для читателей, а также с информацией о туристском потенциале Карелии.

18 октября в Комитете по культуре Государственной Думы РФ состоялось совещание, которое было посвящено проекту федерального закона «О внесении изменений в статью 7 ФЗ "Об обязательном экземпляре документов"» (о доставке обязательных экземпляров в течение 30 дней со дня выхода). Российскую библиотечную ассоциацию представляли президент РБА Михаил Дмитриевич Афанасьев и председатель Секции по формированию библиотечных фондов Ирина Всеволодовна Эйдемиллер.

1 октября на сайте Правительства России был опубликован документ «Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2024 года», в котором уделено внимание национальным проектам. Проект «Культура», в числе прочего, предусматривает «оцифровку 48 тысяч книжных памятников» и «создание 660 модельных библиотек».

24 сентября состоялось заседание президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, на котором, в частности, обсуждалось формирование проекта «Культура». Министр культуры РФ Владимир Ростиславович Мединский на брифинге заявил о том, что проект предполагает «создание большой сети модельных библиотек и преобразование имеющейся библиотечной сети в современные центры культурного, просвещённого досуга».

Как сообщается на Официальном интернет-портале правовой информации, 27 и 28 августа председатель Правительства РФ Дмитрий Анатольевич Медведев подписал распоряжения, согласно которым генеральным директором Российской национальной библиотеки назначен Александр Павлович Вершинин, генеральным директором Российской государственной библиотеки — Вадим Валерьевич Дуда.