Поиск по сайту

«Приоритеты развития РБА на 2011—2015 гг.» Проект от 28 декабря 2010 г.

Автор: Фирсов В. Р.

Приоритеты развития РБА впервые были разработаны на период 2005-2010 гг. и утверждены Конференцией РБА на Х Ежегодной сессии 27 мая 2005 г. На Ежегодной сессии Конференции РБА в 2010 г. принято решение о подготовке Приоритетов на 2011–2015 гг. Настоящий документ выносится на рассмотрение Конгресса РБА2011 г.

Необходимость разработки Приоритетов на новый период обусловлена следующими обстоятельствами:

• в 2010 г. истёк срок действия стратегического документа, принятого Конференцией РБА в 2005 г. Основные положения данного документа реализованы в работе Ассоциации;

• перед российским обществом сегодня стоят масштабные цели: необходимо в ближайшие годы осуществить переход страны на инновационный путь развития, обновить многие общественные и государственные институты, модернизировать экономику. Эти цели требуют по-новому взглянуть на приоритеты развития РБА;

• необходима адаптация РБА к новым условиям развития гражданских институтов и современным задачам, стоящим перед библиотечным делом страны, посредством уточнения миссии Ассоциации, основных направлений деятельности и организационной структуры;

• Ассоциация за последние годы стала одним из ведущих общественно-профессиональных объединений в сфере культуры, накопила экспертный потенциал, укрепила свой авторитет в профессиональном сообществе и системе
государственной власти. В современных условиях, когда формируются новые правовые механизмы включения институтов гражданского общества в процессы принятия государственных решений, РБА призвана повысить свою роль в формировании национальной библиотечной политики.

РБА формирует свои приоритеты с учётом основных тенденций развития мирового библиотечного сообщества и «Стратегическим планом ИФЛА на 2010–2015 гг.».

Первоочередные задачи, представленные в «Приоритетах», могут корректироваться раз в год по решению Совета РБА.

Статус РБА

РБА является негосударственным некоммерческим добровольным объединением юридических лиц — библиотек, библиотечных обществ и ассоциаций, иных организаций, содействующих библиотечно-информационному развитию России. РБА объединяет библиотечное сообщество страны и действует от его имени, как в России, так и за
рубежом.

Миссия РБА

РБА призвана привлекать и сплачивать в своих рядах наиболее активную часть библиотечного сообщества, выражать и отстаивать интересы библиотечной сферы страны, оказывать позитивное влияние на развитие библиотечного дела и социально-культурный потенциал российского общества. РБА является доверенным голосом
российского библиотечного сообщества.

Наши базовые ценности

Библиотека — это важнейший социальный институт, полифункциональный центр культуры, информации, просвещения и образования (самообразования).

РБА способствует реализации основных задач библиотек в современной России:

• формирование, сохранение и использование библиотечно-информационных ресурсов общества;

• участие в формировании и сохранении базовых ценностей национальной и мировой культуры, приобщение к культурам народов, населяющих Россию, поддержка культурного и языкового разнообразия;

• информационное и социокультурное обеспечение жизнедеятельности человека в демократическом обществе;

• предоставление равного доступа к информации всем пользователям библиотек;

• продвижение книги и чтения, формирование читательской культуры среди всех групп населения страны;

• гармоничное сочетание электронных и традиционных ресурсов как основы эффективного библиотечно-информационного обслуживания пользователей библиотек;

• комплексная модернизация библиотечного дела — как социокультурного института и технико-технологической информационной системы.

Осознавая себя частью международного библиотечного сообщества, РБА разделяет Профессиональные приоритеты ИФЛА, принятые на 66-й Генеральной конференции ИФЛА (2000 г.). Среди них — защита принципов свободы информации; содействие развитию грамотности, чтения и образования; охрана прав интеллектуальной собственности; улучшение профессиональной подготовки библиотекарей; поддержка инфраструктуры
библиотечных организаций.

РБА и общество

РБА:

• формулирует от имени библиотечного сообщества социальную роль, цели и задачи библиотечного дела России, разрабатывает приоритеты развития отрасли;

• инициирует и участвует в разработке концепций и стратегических программ развития библиотечного дела;

• инициирует и участвует в законодательной деятельности государства с целью создания условий, необходимых для эффективной реализации библиотеками страны своего социального назначения;

• добивается признания общественной значимости библиотек и повышения оплаты труда библиотечных работников в качестве первоочередной меры;

• добивается предоставления РБА части управленческих полномочий в целях постепенного формирования в стране общественно-государственной системы управления библиотечным делом;

• осуществляет независимую экспертную оценку состояния библиотечного обслуживания населения;

• стремится к координации деятельности библиотечных сетей различной ведомственной принадлежности;

• поддерживает участие библиотек и библиотечных обществ (ассоциаций) в жизнедеятельности местных сообществ, а также участие библиотечных специалистов в работе государственных, муниципальных и общественных структур, их выдвижение на выборные должности.

Первоочередные задачи:

• способствовать совершенствованию, внесению изменений и дополнений в Федеральные законы и законопроекты, регулирующие деятельность библиотек, а также оказывать научно-методическое и организационное содействие их внедрению:

• при переходе библиотек в новый правовой статус в соответствии с Федеральным законом №83-ФЗ от 8 мая 2010 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»;

• при обеспечении доступности информации, прежде всего в электронной форме в соответствии с 4-й Частью Гражданского Кодекса РФ;

• при работе библиотек в условиях в условиях Федерального закона

• №94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

• при подготовке проекта Федерального закона «О культуре»;

• отстаивать права пользователей с ограниченными возможностями здоровья (в том числе с ограничениями зрения) на безбарьерную библиотечно-информационную среду, включая доступ к библиотечным ресурсам в электронной форме вне стен библиотеки;

•добиваться подключения всех библиотек России к Интернету в 2011–2012 гг., опираясь на нормы Федерального закона №8-ФЗ от 9 февраля 2009 г. «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» и последующих решений органов власти и управления.

РБА и библиотечное дело

РБА:

• разрабатывает и внедряет рекомендательные нормативные акты (положения, примерные нормы, стандарты, руководства и др.) в целях повышения качества библиотечно-информационного обслуживания населения;

• распространяет лучший опыт библиотечной деятельности;

• разрабатывает систему сертификации библиотек и отдельных видов библиотечной деятельности;

• поддерживает формирование при библиотеках наблюдательных, читательских, добровольческих и иных общественных структур, позволяющих населению участвовать в деятельности библиотек;

• совместно с ведущими библиотеками — научными и методическими центрами формулирует перечень проблем библиотечной практики, требующих научного осмысления и проработки; участвует в координации организации и проведении общероссийских и региональных исследований; определяет актуальные темы диссертационных исследований в области библиотековедения, библиографоведения и книговедения;

• поддерживает и проводит совместно с ведущими библиотеками — научными и методическими центрами общероссийские и региональные исследования по актуальным проблемам библиотечного дела;

• поддерживает разработку профессиональных стандартов высшей библиотечной школы;

• инициирует добровольную сертификацию образовательных программ;

• определяет идеологию развития институтов дополнительного профессионального образования (центров повышения квалификации и переподготовки кадров, соответствующих подразделений библиотек, вузов), с учётом тенденций и перспектив развития библиотечно-информационной деятельности, способствует координации их деятельности.

Первоочередные задачи

• установить договорные отношения с высшими учебными заведениями страны с целью добровольной сертификации учебных планов и программ библиотечно-информационного профиля;

• совместно с издательствами создать систему профессиональной экспертизы научной и учебной
литературы, ввести статус «Рекомендовано РБА» для библиотек России;

• рассмотреть на Ежегодной сессии Конференции РБА в 2011 г. обновлённую редакцию «Кодекса профессиональной этики российского библиотекаря»;

• рассмотреть на Ежегодной сессии Конференции РБА в 2011 г. «Приоритеты развития РБА на 2011–2015 гг.».

Организационное развитие РБА

РБА:

• расширяет и укрепляет коллективное членство в РБА, в том числе за счёт привлечения новых членов из небиблиотечной сферы, способствующих повышению статуса библиотек в обществе и содействующих их работе;

• разрабатывает порядок индивидуального участия библиотечных работников в деятельности РБА на основе различных категорий членства; установление статуса почётного члена РБА;

• разрабатывает комплекс мер, способствующих привлечению, профессиональному росту и социальному признанию молодых библиотечных специалистов;

• развивает взаимодействие и сотрудничество с Министерством культуры, Общественным комитетом содействия развитию библиотек, с Государственной Думой, Советом Федерации, другими государственными органами власти и управления, а также с органами самоуправления;

• способствует расширению взаимодействия РБА с институтами культуры и информации, образования и науки, средствами массовой коммуникации, бизнес-сообществом, организациями третьего сектора на основе договорных отношений;

• в целях укрепления финансового положения РБА проводит отработку финансовых механизмов: подачи заявок на получение институциональных и проектных грантов от органов государственной власти, общественных организаций и благотворительных фондов и проведения кампаний по сбору средств в пользу РБА;

• расширяет представительство РБА в ИФЛА, других международных библиотечных организациях;

• взаимодействует с ИФЛА в рамках программы «Создание устойчивых библиотечных ассоциаций» (BSLA).

Первоочередные
задачи:

• разработать новые формы поощрений от имени РБА (медали, почётные грамоты, благодарности и др.);

• разработать внутренний акт «Порядок, регламент и процедуры РБА»;

• разработать предложения о совершенствовании профессиональной структуры РБА, координации профессиональной деятельности РБА, деятельности Секций;

• осуществить юридические действия, необходимые для признания РБА социально ориентированной некоммерческой организацией;

• провести модернизацию сайта РБА, с учётом расширения его содержания, актуализации, а также с целью приведения его в соответствие современному состоянию ИКТ и дизайна электронных СМИ;

• организовать в качестве рабочей структуры РБА Совет представителей РБА в ИФЛА и отработать совместно с Библиотечной ассамблеей Евразии форму проведения Регионального совещания для делегатов ежегодного Всемирного библиотечного и информационного конгресса из России и стран СНГ (Caucus CIS).

Ресурсы

Авторы