Законодательство субъектов Российской Федерации в области библиотечного дела
Самарская область
ЗАКОН
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ БИБЛИОТЕЧНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОБЛАСТНЫМИ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ БИБЛИОТЕКАМИ, КОМПЛЕКТОВАНИИ
И ОБЕСПЕЧЕНИИ СОХРАННОСТИ ИХ БИБЛИОТЕЧНЫХ ФОНДОВ
Принят
Самарской Губернской Думой
28 апреля 2009 года
Список изменяющих документов
(в ред. Законов Самарской области
от 22.11.2011 N 124-ГД, от 09.04.2012 N 29-ГД, от 07.02.2014 N 17-ГД,
от 12.05.2014 N 48-ГД, от 19.05.2014 N 56-ГД, от 16.11.2015 N 112-ГД)
Настоящий Закон направлен на создание органами государственной власти Самарской области в пределах их компетенции правовых, экономических, организационных условий для реализации прав граждан на библиотечное обслуживание с учетом реализуемых в Самарской области основных направлений государственной политики в сфере развития культуры.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует общие вопросы организации библиотечного обслуживания населения Самарской области областными государственными библиотеками, комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов, а также определяет основные функции областных государственных библиотек.
Статья 2. Основные понятия
В настоящем Законе применяется следующее понятие:
областная государственная библиотека - информационная, культурная, просветительская организация, располагающая организованным фондом документов и предоставляющая их во временное пользование физическим и юридическим лицам, учрежденная органами государственной власти Самарской области.
(в ред. Закона Самарской области от 07.02.2014 N 17-ГД)
Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том значении, в котором они определены федеральным законодательством.
Статья 3. Законодательство Самарской области в сфере организации библиотечного обслуживания населения Самарской области областными государственными библиотеками, комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов
Законодательство Самарской области в сфере организации библиотечного обслуживания населения Самарской области областными государственными библиотеками, комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов основывается на соответствующих положениях Конституции Российской Федерации, Основ законодательства Российской Федерации о культуре, Федерального закона "О библиотечном деле", Федерального закона "Об обязательном экземпляре документов", Устава Самарской области, Закона Самарской области "О культуре в Самарской области" и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Самарской области.
Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ОРГАНИЗАЦИИ БИБЛИОТЕЧНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОБЛАСТНЫМИ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ БИБЛИОТЕКАМИ, КОМПЛЕКТОВАНИЯ
И ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОХРАННОСТИ ИХ БИБЛИОТЕЧНЫХ ФОНДОВ
Статья 4. Полномочия Самарской Губернской Думы в сфере организации библиотечного обслуживания населения Самарской области областными государственными библиотеками, комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов
К полномочиям Самарской Губернской Думы в сфере организации библиотечного обслуживания населения Самарской области областными государственными библиотеками, комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов относятся:
принятие законов по вопросам организации библиотечного обслуживания населения Самарской области областными государственными библиотеками, комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов, контроль за их исполнением;
осуществление права законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации в сфере библиотечного дела;
осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Самарской области.
Статья 5. Полномочия Губернатора Самарской области в сфере организации библиотечного обслуживания населения Самарской области областными государственными библиотеками, комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов
К полномочиям Губернатора Самарской области в сфере организации библиотечного обслуживания населения Самарской области областными государственными библиотеками, комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов относятся:
подписание от имени Самарской области договоров и соглашений в сфере организации библиотечного обслуживания населения Самарской области областными государственными библиотеками, комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов;
принятие в пределах своей компетенции правовых актов Самарской области в сфере организации библиотечного обслуживания населения Самарской области областными государственными библиотеками, комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов;
осуществление иных полномочий, отнесенных действующим законодательством к компетенции Губернатора Самарской области.
Статья 6. Полномочия Правительства Самарской области в сфере организации библиотечного обслуживания населения Самарской области областными государственными библиотеками, комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов
К полномочиям Правительства Самарской области в сфере организации библиотечного обслуживания населения Самарской области областными государственными библиотеками, комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов относятся:
определение основных направлений государственной политики Самарской области в сфере организации библиотечного обслуживания населения Самарской области областными государственными библиотеками, комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов с учетом реализуемых в Самарской области основных направлений государственной политики в сфере развития культуры;
обеспечение разработки, принятия и реализации государственных программ Самарской области, иных нормативных правовых актов Самарской области в сфере организации библиотечного обслуживания населения Самарской области областными государственными библиотеками, комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов;
(в ред. Закона Самарской области от 19.05.2014 N 56-ГД)
принятие решений о создании, реорганизации и ликвидации областных государственных библиотек в форме казенных, бюджетных и автономных учреждений Самарской области;
(в ред. Закона Самарской области от 22.11.2011 N 124-ГД)
абзац утратил силу. - Закон Самарской области от 22.11.2011 N 124-ГД.
абзац утратил силу. - Закон Самарской области от 22.11.2011 N 124-ГД.
осуществление иных полномочий органов государственной власти Самарской области, не отнесенных действующим законодательством к компетенции Самарской Губернской Думы, Губернатора Самарской области и иных органов исполнительной власти Самарской области.
Статья 7. Полномочия органа исполнительной власти Самарской области по вопросам культуры в сфере организации библиотечного обслуживания населения Самарской области областными государственными библиотеками, комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов
К полномочиям органа исполнительной власти Самарской области по вопросам культуры в сфере организации библиотечного обслуживания населения Самарской области областными государственными библиотеками, комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов относятся:
непосредственное обеспечение осуществления и реализации государственной политики Самарской области в сфере организации библиотечного обслуживания населения Самарской области областными государственными библиотеками, комплектования и обеспечения сохранности их библиотечных фондов с учетом реализуемых в Самарской области основных направлений государственной политики в сфере развития культуры;
принятие мер, направленных на организацию библиотечного обслуживания населения Самарской области областными государственными библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
осуществление контроля за деятельностью областных государственных библиотек в соответствии с действующим законодательством;
управление подведомственными областными государственными библиотеками;
обеспечение условий доступности для инвалидов областных государственных библиотек;
(в ред. Закона Самарской области от 16.11.2015 N 112-ГД)
осуществление иных полномочий, отнесенных к его ведению действующим законодательством.
(абзац введен Законом Самарской области от 16.11.2015 N 112-ГД)
Глава 3. ОБЛАСТНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ БИБЛИОТЕКИ
Статья 8. Центральная областная государственная библиотека
1. Статусом центральной областной государственной библиотеки наделяется государственное учреждение культуры "Самарская областная универсальная научная библиотека" (далее - Самарская областная универсальная научная библиотека).
2. Самарская областная универсальная научная библиотека является:
научной общедоступной библиотекой универсального профиля;
центральным областным хранилищем отечественной и иностранной литературы;
центральным областным хранилищем краеведческой литературы;
универсальным областным центром межбиблиотечного абонемента;
областным депозитарием краеведческих и местных изданий;
(в ред. Закона Самарской области от 09.04.2012 N 29-ГД)
научно-методическим центром для муниципальных библиотек области;
составной частью общегосударственной системы информации;
региональным центром информации по проблемам культуры и искусства, центром патентной информации;
региональным центром по работе с книжными памятниками на территории Самарской области.
(абзац введен Законом Самарской области от 12.05.2014 N 48-ГД)
3. Самарская областная универсальная научная библиотека обеспечивает развитие науки на основе соответствующего фонда и информационно-поискового аппарата; формирует, хранит и предоставляет пользователям библиотеки наиболее полное универсальное собрание документов в пределах территории Самарской области, организует взаимоиспользование библиотечных ресурсов и оказывает методическую помощь библиотекам.
Статья 9. Областные государственные библиотеки, обеспечивающие права особых групп пользователей библиотек
1. В Самарской области действуют следующие областные государственные библиотеки, являющиеся специальными центральными библиотеками по обслуживанию особых групп пользователей библиотек:
государственное учреждение культуры "Самарская областная юношеская библиотека";
государственное учреждение культуры "Самарская областная детская библиотека";
государственное учреждение культуры "Самарская областная библиотека для слепых".
2. Государственное учреждение культуры "Самарская областная юношеская библиотека" является специальной центральной библиотекой, выполняющей функции:
областного хранилища произведений печати и иных информационных ресурсов для молодежи;
областного научно-методического центра по проблемам информационного, культурно-просветительского, библиотечно-библиографического обслуживания молодежи.
Государственное учреждение культуры "Самарская областная детская библиотека" является специальной центральной библиотекой, выполняющей функции:
областного хранилища произведений печати и иных информационных ресурсов для детей и подростков;
областного научно-методического центра по проблемам информационного, библиотечно-библиографического обслуживания детей и подростков, по вопросам педагогики, психологии и социологии детского и подросткового чтения.
Государственное учреждение культуры "Самарская областная библиотека для слепых" является специальной центральной библиотекой, выполняющей функции:
областного хранилища произведений печати и иных информационных ресурсов для инвалидов по зрению;
областного научно-методического центра по проблемам информационного, библиотечно-библиографического обслуживания инвалидов по зрению, в том числе по вопросам педагогики и реабилитации.
3. В Самарской области могут быть учреждены иные областные государственные библиотеки, являющиеся специальными центральными библиотеками по отраслевому принципу и по обслуживанию особых групп пользователей библиотек.
Глава 4. КОМПЛЕКТОВАНИЕ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОХРАННОСТИ
БИБЛИОТЕЧНЫХ ФОНДОВ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БИБЛИОТЕК
Статья 10. Комплектование библиотечных фондов областных государственных библиотек
1. Комплектование библиотечных фондов областных государственных библиотек на различных носителях информации осуществляется в соответствии с целями, задачами и функциями соответствующих библиотек.
2. Комплектование библиотечных фондов областных государственных библиотек осуществляется путем ежегодной плановой покупки, книгообмена, безвозмездной передачи, получения в дар, подписки на периодические издания, а также в иных формах, не противоречащих действующему законодательству.
3. Комплектование библиотечных фондов Самарской областной универсальной научной библиотеки, помимо способов, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, осуществляется также на основе получения обязательного экземпляра документов.
4. Самарская областная универсальная научная библиотека в порядке и количестве, установленных Федеральным законом "Об обязательном экземпляре документов", безвозмездно получает экземпляры различных видов документов, изготовленных на территории Самарской области или за ее пределами по заказу организаций, находящихся в ведении Самарской области.
Отдельные виды документов, полученных Самарской областной универсальной научной библиотекой в составе обязательного экземпляра, в соответствии с тематикой и в порядке, которые установлены органом исполнительной власти Самарской области по вопросам культуры, подлежат последующей передаче в иные областные государственные библиотеки.
Виды документов, входящих в состав обязательного экземпляра Самарской области, определяются Правительством Самарской области.
Статья 11. Обеспечение сохранности библиотечных фондов областных государственных библиотек
1. В Самарской области проводится целенаправленная политика по обеспечению сохранности библиотечных фондов областных государственных библиотек, в том числе в процессе их использования, посредством обеспечения нормативных условий хранения библиотечных фондов, организации комплексной системы безопасности, включающей оснащение современными техническими средствами защиты.
(в ред. Закона Самарской области от 22.11.2011 N 124-ГД)
Целостность и неотчуждаемость фондов областных государственных библиотек гарантируется, за исключением случаев правомерного исключения или списания документов, в соответствии с действующим законодательством.
2. Разработка мер и организация работы по обеспечению безопасности и сохранности, надлежащих условий хранения библиотечных фондов областных государственных библиотек осуществляется указанными библиотеками под контролем и при общей координации органа исполнительной власти Самарской области по вопросам культуры.
3. В отношении особо ценных и редких документов, находящихся в областных государственных библиотеках, обеспечивается особый режим хранения.
Глава 5. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА В СФЕРЕ БИБЛИОТЕЧНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ,
ФИНАНСИРОВАНИЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОХРАННОСТИ
БИБЛИОТЕЧНЫХ ФОНДОВ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БИБЛИОТЕК
Статья 12. Государственная поддержка в сфере библиотечного обслуживания населения на территории Самарской области
1. Органы государственной власти Самарской области в соответствии с действующим законодательством осуществляют государственную поддержку в сфере библиотечного обслуживания населения на территории Самарской области.
2. Государственная поддержка в сфере библиотечного обслуживания населения на территории Самарской области основывается на принципах:
приоритетного права граждан в области библиотечного обслуживания;
использования преимущественно экономических методов государственной поддержки;
сочетания реализуемых в Самарской области основных направлений государственной политики в сфере развития культуры и текущих потребностей библиотек.
3. Органы государственной власти Самарской области вправе принимать решения по совершенствованию библиотечного обслуживания населения областными государственными библиотеками, не влекущие ущемления прав пользователей, ухудшения материально-технического обеспечения областных государственных библиотек.
Статья 13. Финансирование комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов областных государственных библиотек
Финансирование комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов областных государственных библиотек осуществляется в пределах объема средств, предусмотренных законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, на обеспечение выполнения функций областных государственных библиотек.
Глава 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 14. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Лица, виновные в нарушении положений настоящего Закона, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Губернатор Самарской области
В.В.АРТЯКОВ
г. Самара
8 мая 2009 года
N 67-ГД
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 февраля 2010 г. N 25
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ
ВИДОВ ДОКУМЕНТОВ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ
ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ЭКЗЕМПЛЯРА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 5 Федерального закона "Об обязательном экземпляре документов" и статьей 10 Закона Самарской области "Об организации библиотечного обслуживания населения Самарской области областными государственными библиотеками, комплектовании и обеспечении сохранности их библиотечных фондов" Правительство Самарской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Перечень видов документов, входящих в состав обязательного экземпляра Самарской области.
2. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор - председатель
Правительства Самарской области
В.В.АРТЯКОВ
Утвержден
Постановлением
Правительства
Самарской области
от 15 февраля2010 г. N 25
ПЕРЕЧЕНЬ
ВИДОВ ДОКУМЕНТОВ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ
ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ЭКЗЕМПЛЯРА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
В состав обязательного экземпляра Самарской области входят следующие виды документов:
печатные издания (текстовые, нотные, картографические, изоиздания) - издания, прошедшие редакционно-издательскую обработку, полиграфически самостоятельно оформленные, имеющие выходные сведения;
издания для слепых и слабовидящих - издания, изготовляемые рельефно-точечным шрифтом по системе Брайля, рельефно-графические издания, "говорящие книги", крупношрифтовые издания для слабовидящих, электронные издания для слепых (адаптированные издания для чтения людьми с нарушенным зрением при помощи брайлевского дисплея и синтезатора речи);
официальные документы - документы, принятые органами законодательной, исполнительной и судебной власти, носящие обязательный, рекомендательный или информационный характер, а также уставы муниципальных образований Самарской области;
аудиовизуальная продукция - кино-, видео-, фоно-, фотопродукция и ее комбинации, созданные и воспроизведенные на любых видах носителей;
электронные издания - документы, в которых информация представлена в электронно-цифровой форме и которые прошли редакционно-издательскую обработку, имеют выходные сведения, тиражируются и распространяются на машиночитаемых носителях;
стандарты;
комбинированные документы - совокупность документов, выполненных на различных носителях (печатных, аудиовизуальных, электронных).