Поиск по сайту

Законодательство субъектов Российской Федерации в области библиотечного дела

Архангельская область

АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

 

О БИБЛИОТЕКАХ И БИБЛИОТЕЧНОМ ДЕЛЕ

В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Принят

Архангельским областным

Собранием депутатов

(Постановление от 10 ноября 2005 года N 406)

Список изменяющих документов

(в ред. законов Архангельской области

от 15.04.2009 N 3-2-ОЗ, от 23.09.2009 N 64-5-ОЗ,

от 22.10.2009 N 84-6-ОЗ, от 02.07.2013 N 713-41-ОЗ,

от 17.10.2013 N 13-2-ОЗ, от 28.09.2015 N 318-19-ОЗ)

 

Настоящий областной закон принят в целях реализации конституционных прав физических лиц и организаций на поиск и получение информации, пользование библиотеками, свободный доступ к достижениям мировой и национальной науки и культуры, а также на культурную, научную и образовательную деятельность.

 

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Предмет регулирования настоящего областного закона

 

Настоящий областной закон определяет правовые основы организации, сохранения и развития библиотечного дела в Архангельской области, полномочия органов государственной власти Архангельской области в сфере библиотечного дела, основные функции государственных областных библиотек.

(в ред. закона Архангельской области от 22.10.2009 N 84-6-ОЗ)

 

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем областном законе

 

1. В настоящем областном законе используются следующие основные понятия:

библиотечное дело в Архангельской области (далее - библиотечное дело) - отрасль информационной, культурно-просветительной и образовательной деятельности в Архангельской области, в задачи которой входят создание и развитие сети библиотек в Архангельской области, формирование и обработка их фондов, организация библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания физических и юридических лиц, подготовка кадров работников библиотек, научное и методическое обеспечение развития библиотек в Архангельской области;

библиотечно-информационное обслуживание - деятельность по предоставлению физическим и юридическим лицам комплекса библиотечно-информационных услуг;

библиотечно-информационная сеть в Архангельской области - совокупность библиотек в Архангельской области различных форм собственности, взаимодействующих в организации библиотечно-информационного обслуживания физических и юридических лиц на основе договоров (соглашений);

государственная областная библиотека - информационное, культурное учреждение или образовательная организация, осуществляющие библиотечно-информационное обслуживание, организующие методическое обеспечение и координацию деятельности библиотек Архангельской области, учредителем которых является Архангельская область в лице уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере библиотечного дела;

(в ред. закона Архангельской области от 02.07.2013 N 713-41-ОЗ)

центральная библиотека Архангельской области - государственная областная библиотека, являющаяся ресурсным библиотечно-информационным центром Архангельской области, основным хранилищем обязательного экземпляра документов Архангельской области и других источников краеведческой информации, осуществляющая координационную, методическую и научно-исследовательскую деятельность по вопросам создания и взаимоиспользования библиотечно-информационных ресурсов, организации библиотечно-информационного обслуживания;

государственная областная специальная библиотека - государственная областная библиотека, предназначенная для обслуживания особых групп пользователей;

муниципальная библиотека в Архангельской области - информационное, культурное учреждение или образовательная организация, располагающие организованным фондом документов и предоставляющие их во временное пользование физическим и юридическим лицам, учредителем которых является муниципальное образование Архангельской области, и финансируемые из местного бюджета;

(в ред. законов Архангельской области от 22.10.2009 N 84-6-ОЗ, от 02.07.2013 N 713-41-ОЗ)

абзацы девятый - двенадцатый исключены. - Закон Архангельской области от 22.10.2009 N 84-6-ОЗ;

2. Другие понятия, употребляемые в настоящем областном законе, используются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Архангельской области.

 

Статья 3. Принципы регулирования библиотечного дела

 

Регулирование библиотечного дела осуществляется в соответствии со следующими принципами:

1) приоритета прав и интересов граждан в сфере библиотечного обслуживания, максимального и качественного удовлетворения информационных, культурных и образовательных потребностей пользователей библиотек;

2) обеспечения равного и всеобщего доступа физических и юридических лиц к ресурсам и услугам библиотек Архангельской области;

3) единства библиотечной сети в Архангельской области и сохранения целостности библиотечно-информационного пространства на всей территории Архангельской области;

4) обеспечения устойчивого развития библиотек и библиотечного дела;

5) добровольности любых профессиональных объединений библиотечных работников и объединений библиотек.

 

Статья 4. Правовая основа библиотечного дела

 

Правовую основу библиотечного дела составляют Конституция Российской Федерации, Основы законодательства Российской Федерации о культуре, Федеральный закон "О библиотечном деле", Федеральный закон "Об обязательном экземпляре документов", иные федеральные законы и другие нормативные правовые акты Российской Федерации, настоящий областной закон, иные областные законы и принимаемые в соответствии с ними другие нормативные правовые акты Архангельской области и органов местного самоуправления.

 

Статья 5. Политика в сфере библиотечного дела

 

1. Основной целью политики в сфере библиотечного дела является создание условий для равного, свободного и всеобщего доступа физических и юридических лиц к библиотечно-информационным ресурсам и услугам библиотек Архангельской области.

2. Приоритетными направлениями политики в области библиотечного дела являются:

1) обеспечение прав физических и юридических лиц на свободный доступ к информации;

2) совершенствование библиотечно-информационного обслуживания, внедрение в библиотеках новых информационных технологий;

3) сохранение документального наследия Архангельской области;

4) поддержка координации и кооперации в формировании, сохранении и предоставлении пользователям библиотечно-информационных ресурсов;

5) развитие и поддержка государственных областных и муниципальных библиотек;

6) создание условий для развития кадрового потенциала библиотек Архангельской области;

7) обеспечение социальной защиты работников библиотек Архангельской области.

 

Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

В СФЕРЕ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА

 

Статья 6. Полномочия Архангельского областного Собрания депутатов в сфере библиотечного дела

 

К полномочиям Архангельского областного Собрания депутатов в сфере библиотечного дела относятся:

1) определение основ политики в сфере библиотечного дела;

2) принятие областных законов и постановлений Архангельского областного Собрания депутатов в сфере библиотечного дела и осуществление контроля за их выполнением;

3) принятие минимальных социальных нормативов по организации библиотечно-информационного обслуживания;

4) присвоение статуса центральной библиотеки Архангельской области по представлению Губернатора Архангельской области;

(в ред. закона Архангельской области от 23.09.2009 N 64-5-ОЗ)

5) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством.

 

Статья 7. Полномочия Правительства Архангельской области в сфере библиотечного дела

(в ред. закона Архангельской области от 23.09.2009 N 64-5-ОЗ)

 

К полномочиям Правительства Архангельской области в сфере библиотечного дела относятся:

(в ред. закона Архангельской области от 23.09.2009 N 64-5-ОЗ)

1) обеспечение реализации политики в сфере библиотечного дела;

2) утверждение государственных программ Архангельской области в сфере библиотечного дела;

(в ред. законов Архангельской области от 15.04.2009 N 3-2-ОЗ, от 17.10.2013 N 13-2-ОЗ)

3) разработка минимальных социальных нормативов по организации библиотечно-информационного обслуживания;

4) формирование уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере библиотечного дела;

5) иные полномочия в сфере библиотечного дела в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.

(в ред. закона Архангельской области от 23.09.2009 N 64-5-ОЗ)

 

Статья 8. Полномочия уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере библиотечного дела

 

К полномочиям уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере библиотечного дела относятся:

1) участие в обеспечении реализации политики в сфере библиотечного дела;

2) участие в установленном порядке в разработке и реализации государственных программ Архангельской области в сфере библиотечного дела;

(в ред. законов Архангельской области от 15.04.2009 N 3-2-ОЗ, от 17.10.2013 N 13-2-ОЗ)

2.1) разработка, утверждение и реализация ведомственных целевых программ Архангельской области в сфере библиотечного дела;

(пп. 2.1 введен законом Архангельской области от 15.04.2009 N 3-2-ОЗ)

3) участие в разработке минимальных социальных нормативов по организации библиотечно-информационного обслуживания;

4) создание условий для развития межбиблиотечного взаимодействия на территории Архангельской области;

5) поддержка кадрового потенциала и обеспечение социальной защиты работников государственных областных библиотек;

6) - 8) исключены. - Закон Архангельской области от 22.10.2009 N 84-6-ОЗ;

9) учреждение и содержание за счет средств областного бюджета государственных областных библиотек, обеспечение безопасности и сохранности их зданий, помещений и библиотечных фондов, обустройства прилегающих территорий;

10) обеспечение условий доступности для инвалидов государственных областных библиотек в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(п. 10 введен законом Архангельской области от 28.09.2015 N 318-19-ОЗ)

11) иные полномочия в сфере библиотечного дела, установленные Правительством Архангельской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.

(пункт в ред. закона Архангельской области от 23.09.2009 N 64-5-ОЗ)

 

Статья 9. Компетенция органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области в сфере библиотечного дела

 

1. К компетенции органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области в пределах полномочий, отнесенных к вопросам местного значения в сфере библиотечного дела, относятся:

1) принятие нормативных правовых актов о библиотечном деле муниципального образования и контроль за их исполнением;

2) принятие минимальных социальных нормативов по организации библиотечно-информационного обслуживания физических и юридических лиц муниципального образования;

3) разработка и принятие муниципальных программ развития библиотечного дела на территории соответствующего муниципального образования, контроль за их реализацией и целевым финансированием;

(в ред. законов Архангельской области от 15.04.2009 N 3-2-ОЗ, от 17.10.2013 N 13-2-ОЗ)

4) учреждение и финансирование за счет средств местного бюджета муниципальных библиотек, обеспечение сохранности фондов муниципальных библиотек, финансирование комплектования, оснащение их техническими средствами и оборудованием, необходимым для осуществления их функций;

5) исключен. - Закон Архангельской области от 22.10.2009 N 84-6-ОЗ;

6) определение уполномоченного органа местного самоуправления в сфере библиотечного дела;

7) развитие кадрового потенциала библиотек муниципального образования;

8) организация библиотечно-информационного обслуживания физических и юридических лиц на территории муниципального образования;

9) участие в реализации государственных программ Архангельской области в сфере библиотечного дела при условии долевого финансирования программных мероприятий за счет средств местных бюджетов;

(в ред. законов Архангельской области от 15.04.2009 N 3-2-ОЗ, от 17.10.2013 N 13-2-ОЗ)

10) обеспечение условий доступности для инвалидов муниципальных библиотек в Архангельской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(пп. 10 введен законом Архангельской области от 28.09.2015 N 318-19-ОЗ)

 

Пункт 2 статьи 9 вступает в силу в порядке и сроки, определенные для вступления в силу статей 14 - 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (статья 17 данного документа).

 

2. Органы местного самоуправления муниципального района могут присваивать ведущей межпоселенческой библиотеке статус центральной районной библиотеки.

(в ред. закона Архангельской области от 22.10.2009 N 84-6-ОЗ)

Органы местного самоуправления городских округов могут присваивать ведущей универсальной библиотеке соответствующего городского округа статус центральной городской библиотеки.

 

Глава III. БИБЛИОТЕЧНО-ИНФОРМАЦИОННАЯ СЕТЬ

АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Статья 10. Библиотечно-информационная сеть Архангельской области

 

В библиотечно-информационную сеть Архангельской области входят следующие виды библиотек:

1) государственные областные библиотеки, в том числе центральная библиотека Архангельской области, государственные областные специальные библиотеки;

2) муниципальные библиотеки в Архангельской области;

3) библиотеки образовательных организаций;

(в ред. закона Архангельской области от 02.07.2013 N 713-41-ОЗ)

4) библиотеки организаций;

5) библиотеки общественных объединений;

6) частные библиотеки;

7) библиотеки, учрежденные иностранными юридическими и физическими лицами, а также международными организациями в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

 

Статья 11. Центральная библиотека Архангельской области

 

Центральная библиотека Архангельской области выполняет функции:

(в ред. закона Архангельской области от 22.10.2009 N 84-6-ОЗ)

1) информационного центра Архангельской области по формированию и хранению наиболее полного собрания документов на различных носителях;

2) центра библиотечного краеведения и основного хранилища источников краеведческой информации на различных носителях;

3) исключен. - Закон Архангельской области от 22.10.2009 N 84-6-ОЗ;

4) центра библиотечно-информационного обслуживания;

5) центра патентной информации;

6) центра межбиблиотечного абонемента и электронной доставки документов;

7) исключен. - Закон Архангельской области от 22.10.2009 N 84-6-ОЗ;

8) координационного, методического и научно-исследовательского центра по проблемам библиотечного дела;

9) центра внедрения и развития современных информационных и библиотечных технологий в государственных и муниципальных библиотеках Архангельской области.

2. Исключен. - Закон Архангельской области от 22.10.2009 N 84-6-ОЗ.

 

Статья 12. Государственная областная детская библиотека

 

Государственная областная детская библиотека является государственной областной специальной библиотекой и выполняет функции:

1) информационного центра Архангельской области по формированию и хранению наиболее полного собрания документов на различных носителях для детей, подростков и специалистов, работающих с детьми;

2) центра библиотечно-информационного обслуживания детей, подростков и специалистов в области детского чтения;

3) координационно-методического центра Архангельской области по проблемам библиотечно-информационного обслуживания детей, подростков и специалистов в области детского чтения.

 

Статья 13. Государственная областная библиотека для слепых

 

Государственная областная библиотека для слепых является государственной областной специальной библиотекой и выполняет функции:

1) информационного центра Архангельской области по формированию и хранению наиболее полного собрания документов на различных носителях для слепых, слабовидящих и лиц, занимающихся проблемами социальной реабилитации инвалидов по зрению;

2) центра библиотечно-информационного обслуживания слепых, слабовидящих и лиц, занимающихся проблемами социальной реабилитации инвалидов по зрению;

3) координационно-методического центра Архангельской области по проблемам библиотечно-информационного обслуживания слепых, слабовидящих и лиц, занимающихся проблемами социальной реабилитации инвалидов по зрению.

 

Глава IV. КНИЖНЫЕ ПАМЯТНИКИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Исключена. - Закон Архангельской области от 22.10.2009 N 84-6-ОЗ.

 

Глава V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 17. Вступление в силу настоящего областного закона

 

Настоящий закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования, за исключением пункта 2 статьи 9, вступающего в силу в порядке и сроки, определенные для вступления в силу статей 14 - 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

 

Глава администрации области

Н.И.КИСЕЛЕВ

г. Архангельск

10 ноября 2005 года

N 109-6-ОЗ


АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

 

ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ЭКЗЕМПЛЯРЕ ДОКУМЕНТОВ

АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Принят

Архангельским областным

Собранием депутатов

(Постановление от 8 апреля 2003 года N 507)

 

(в ред. законов Архангельской области

от 04.02.2009 N 668-34-ОЗ, от 23.09.2009 N 64-5-ОЗ)

 

Настоящий закон направлен на обеспечение реализации полномочий органов государственной власти Архангельской области в сфере формирования обязательного экземпляра документов Архангельской области.

(преамбула в ред. закона Архангельской области от 04.02.2009 N 668-34-ОЗ)

 

Статья 1. Понятия, используемые в настоящем законе

 

(в ред. закона Архангельской области от 04.02.2009 N 668-34-ОЗ)

 

В настоящем законе под обязательным экземпляром документов Архангельской области (далее - обязательный экземпляр) понимаются экземпляры изготовленных на территории Архангельской области или за пределами ее территории по заказу организаций, находящихся в ведении Архангельской области, различных видов документов, подлежащие безвозмездной передаче производителями документов получателям обязательного экземпляра в порядке и количестве, установленных Федеральным законом от 29 декабря 1994 года N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов".

Понятия, используемые в настоящем законе, применяются в значениях, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 1994 года N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

 

Статьи 2 - 3. Исключены. - Закон Архангельской области от 04.02.2009 N 668-34-ОЗ.

 

Статья 4. Виды документов, входящих в состав обязательного экземпляра

 

(в ред. закона Архангельской области от 04.02.2009 N 668-34-ОЗ)

 

В состав обязательного экземпляра входят виды документов, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 1994 года N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов".

 

Статья 5. Получатели обязательного экземпляра

 

(в ред. закона Архангельской области от 04.02.2009 N 668-34-ОЗ)

 

Документы, входящие в состав обязательного экземпляра, в порядке и количестве, установленных Федеральным законом от 29 декабря 1994 года N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов", доставляются:

1) листовые издания (афиши) - в государственный областной краеведческий музей;

2) издания для слепых и слабовидящих - в государственную областную библиотеку для слепых;

3) иные документы - в центральную библиотеку Архангельской области.

 

Статьи 6 - 10. Исключены. - Закон Архангельской области от 04.02.2009 N 668-34-ОЗ.

 

Статья 11. Обязанности получателей обязательного экземпляра по распределению и доставке документов, входящих в обязательный экземпляр, а также контролю за их распределением и доставкой

 

(в ред. закона Архангельской области от 04.02.2009 N 668-34-ОЗ)

 

Получатели обязательного экземпляра осуществляют следующие обязанности по распределению и доставке документов, входящих в обязательный экземпляр, а также контролю за их распределением и доставкой:

1) ведут учет документов, в том числе библиографический учет;

2) обеспечивают сохранность и использование документов, а также информирование о них;

3) распределяют полученные документы в иные организации в случаях и порядке, установленных постановлением Правительства Архангельской области;

(в ред. закона Архангельской области от 23.09.2009 N 64-5-ОЗ)

4) осуществляют контроль за полнотой и оперативностью доставки документов.

 

Статья 12. Исключена. - Закон Архангельской области от 04.02.2009 N 668-34-ОЗ.

 

Статья 13. Ответственность за нарушение настоящего областного закона

 

За несвоевременную и неполную доставку обязательного экземпляра производители документов несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Статья 14. Вступление в силу настоящего областного закона

 

Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

Глава администрации области

А.А.ЕФРЕМОВ

г. Архангельск

8 апреля 2003 года

N 165-21-ОЗ