Поиск по сайту

Законодательство субъектов Российской Федерации в области библиотечного дела

Кабардино-Балкарская Республика

КАБАРДИНО-БАЛКАРСКАЯ РЕСПУБЛИКА

 

ЗАКОН

 

О БИБЛИОТЕЧНОМ ДЕЛЕ

 

Принят

Советом Республики Парламента

Кабардино-Балкарской Республики

3 июля 1997 года

 

Список изменяющих документов

(в ред. Законов КБР от 26.05.2001 N 46-РЗ, от 09.04.2003 N 38-РЗ,

от 29.12.2004 N 55-РЗ, от 02.06.2005 N 38-РЗ, от 30.07.2007 N 62-РЗ,

от 13.11.2007 N 73-РЗ, от 01.12.2009 N 58-РЗ, от 29.04.2010 N 32-РЗ,

от 17.12.2013 N 83-РЗ, от 18.12.2015 N 53-РЗ, от 08.12.2016 N 57-РЗ)

 

Настоящий Закон является правовой базой сохранения и развития библиотечного дела в Кабардино-Балкарской Республике и регулирует общие вопросы организации библиотечного дела, взаимоотношений между государством, гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями в области библиотечного дела.

 

Глава I

 

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Основные понятия

 

В настоящем Законе применяются следующие понятия:

библиотека - информационная, культурная, просветительская организация или структурное подразделение организации, располагающие организованным фондом документов и предоставляющие их во временное пользование физическим и юридическим лицам;

(в ред. Закона КБР от 17.12.2013 N 83-РЗ)

общедоступная библиотека - библиотека, которая предоставляет возможность пользования ее фондом и услугами юридическим лицам независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и гражданам;

библиотечное дело - отрасль информационной, культурно-просветительской и образовательной деятельности, в задачи которой входят создание и развитие сети библиотек, формирование и обработка их фондов, организация библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания пользователей библиотек, подготовка кадров работников библиотек, научное и методическое обеспечение развития библиотек;

абзац утратил силу. - Закон КБР от 01.12.2009 N 58-РЗ;

пользователь библиотеки - физическое или юридическое лицо, пользующееся услугами библиотеки;

централизованная библиотечная система - объединение библиотек в структурно-целостное образование, функционирующее на основе общего фонда, организационного и технологического единства;

Государственная национальная библиотека Кабардино-Балкарской Республики имени Т.К. Мальбахова - главная государственная библиотека Кабардино-Балкарской Республики, обеспечивающая эффективное использование отечественных, национальных и мировых библиотечных ресурсов в интересах народов Кабардино-Балкарской Республики, является особо ценным объектом национального, отечественного и мирового культурного наследия, хранилищем национальной культурной памяти;

(в ред. Закона КБР от 01.12.2009 N 58-РЗ)

абзац утратил силу. - Закон КБР от 01.12.2009 N 58-РЗ;

государственные библиотеки - библиотеки, учрежденные органами государственной власти;

(в ред. Закона КБР от 01.12.2009 N 58-РЗ)

муниципальные библиотеки - библиотеки, учрежденные органами местного самоуправления;

(в ред. Законов КБР от 02.06.2005 N 38-РЗ, от 01.12.2009 N 58-РЗ)

библиотечный фонд - совокупность документов различного назначения и статуса, организационно и функционально связанных между собой, подлежащих учету, комплектованию, хранению и использованию в целях библиотечного обслуживания населения;

(абзац введен Законом КБР от 01.12.2009 N 58-РЗ)

книжные памятники - рукописные книги или печатные издания, которые обладают выдающейся духовной, материальной ценностью, имеют особое историческое, научное, культурное значение и в отношении которых установлен особый режим учета, хранения и использования.

(абзац введен Законом КБР от 01.12.2009 N 58-РЗ)

 

Статья 2. Законодательство Кабардино-Балкарской Республики о библиотечном деле

 

(в ред. Закона КБР от 09.04.2003 N 38-РЗ)

 

Законодательство Кабардино-Балкарской Республики о библиотечном деле основывается на положениях Основ законодательства Российской Федерации о культуре, Федерального закона "О библиотечном деле" (далее - Федеральный закон), Закона Кабардино-Балкарской Республики "О культуре" и состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики.

(в ред. Закона КБР от 01.12.2009 N 58-РЗ)

 

Статья 3. Исключена. - Закон КБР от 29.12.2004 N 55-РЗ.

 

Статья 4. Основные виды библиотек

 

В соответствии с порядком учреждения и формами собственности выделяются следующие основные виды библиотек:

 

1) государственные библиотеки, в том числе:

Государственная национальная библиотека Кабардино-Балкарской Республики имени Т.К. Мальбахова (далее - Национальная библиотека Кабардино-Балкарской Республики)

(в ред. Закона КБР от 01.12.2009 N 58-РЗ)

республиканские библиотеки (Республиканская детская библиотека имени Б. Пачева, Республиканская юношеская библиотека имени К. Мечиева, Кабардино-Балкарская республиканская библиотека для слепых);

(в ред. Закона КБР от 01.12.2009 N 58-РЗ)

2) муниципальные библиотеки;

3) библиотеки академических научных центров, научно-исследовательских институтов, образовательных организаций;

(в ред. Закона КБР от 17.12.2013 N 83-РЗ)

4) библиотеки предприятий, учреждений, организаций;

5) библиотеки общественных объединений;

6) библиотеки религиозных конфессий;

7) частные библиотеки;

8) библиотеки, учрежденные иностранными юридическими и физическими лицами, а также международными организациями в соответствии с международными соглашениями Кабардино-Балкарской Республики.

(в ред. Закона КБР от 09.04.2003 N 38-РЗ)

 

Глава II

 

ПРАВА ГРАЖДАН В ОБЛАСТИ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА

 

Статья 5. Право на библиотечное обслуживание

 

1. Каждый гражданин независимо от пола, расы, возраста, национальности, языка, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии имеет право на библиотечное обслуживание на территории Кабардино-Балкарской Республики.

2. Право граждан на библиотечное обслуживание обеспечивается:

созданием государственной и муниципальной сети общедоступных библиотек, бесплатно осуществляющих основные виды библиотечного обслуживания;

многообразием видов библиотек, государственным протекционизмом в деле создания юридическими и физическими лицами библиотек независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, специализации и масштабов деятельности;

путем предоставления доступа к федеральной государственной информационной системе "Национальная электронная библиотека" в соответствии с Федеральным законом.

(абзац введен Законом КБР от 08.12.2016 N 57-РЗ)

3. Права граждан в области библиотечного обслуживания приоритетны по отношению к правам в этой области государства и любых его структур, общественных объединений, религиозных и других организаций.

 

Статья 6. Право на библиотечную деятельность

 

1. Любое юридическое или физическое лицо имеет право на создание библиотеки на территории Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с законодательством.

2. Граждане имеют право принимать участие в деятельности попечительских, читательских советов или иных объединений читателей, создаваемых по согласованию с руководителями библиотек или их учредителями.

(в ред. Закона КБР от 09.04.2003 N 38-РЗ)

3. Работники библиотек имеют право создавать общественные объединения в целях содействия развитию библиотечного обслуживания, профессиональной консолидации, защиты своих социальных и профессиональных прав.

4. Граждане, имеющие в частной собственности книжные памятники, имеют право на поддержку государства для обеспечения их сохранности при условии регистрации данных книжных памятников в порядке, предусмотренном Федеральным законом.

(ч. 4 в ред. Закона КБР от 01.12.2009 N 58-РЗ)

 

Статья 7. Права пользователей библиотек

 

1. Пользователи библиотек имеют право доступа в библиотеки и право свободного выбора библиотек в соответствии со своими потребностями и интересами.

2. Порядок доступа к фондам библиотек, перечень основных услуг и условия их предоставления библиотеками устанавливаются в соответствии с уставами библиотек или локальными нормативными актами организаций, структурными подразделениями которых являются библиотеки, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне и законодательством об обеспечении сохранности культурного достояния народов Кабардино-Балкарской Республики.

(в ред. Закона КБР от 17.12.2013 N 83-РЗ)

3. Пользователь библиотеки имеет право бесплатно получать в любой библиотеке информацию о наличии в библиотечных фондах конкретного документа, а также о видах выполняемых работ и услуг.

4. В общедоступных библиотеках граждане имеют право:

1) стать пользователями библиотек по предъявлении документов, удостоверяющих их личность, а несовершеннолетние в возрасте до 14 лет - документов, удостоверяющих личность их законных представителей;

(в ред. Закона КБР от 29.04.2010 N 32-РЗ)

2) бесплатно получать полную информацию о составе библиотечных фондов через систему каталогов и другие формы библиотечного информирования;

3) бесплатно получать консультационную помощь в поиске и выборе источников информации;

4) бесплатно получать во временное пользование любой документ из библиотечных фондов на срок, установленный правилами пользования библиотекой;

5) получать документы или их копии по межбиблиотечному абонементу из других библиотек;

6) пользоваться другими видами услуг, в том числе платными, перечень которых определяется правилами пользования библиотекой.

5. В государственных и муниципальных библиотеках пользователи библиотек имеют право на обслуживание на государственных языках Кабардино-Балкарской Республики.

6. Пользователь библиотеки может обжаловать в суд действия должностного лица библиотеки, ущемляющие его права.

 

Статья 8. Права особых групп пользователей библиотек

 

1. Условия доступности для инвалидов библиотек и библиотечного обслуживания обеспечиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов. Слепые, слабовидящие имеют право на библиотечное обслуживание и получение экземпляров документов в специальных доступных форматах на различных носителях информации в специальных государственных библиотеках и других общедоступных библиотеках.

(ч. 1 в ред. Закона КБР от 18.12.2015 N 53-РЗ)

2. Пользователи библиотек, которые не могут посещать библиотеку в силу преклонного возраста или ограниченных возможностей здоровья, имеют право получать документы из фондов общедоступных библиотек через заочные или внестационарные формы обслуживания, обеспечиваемые финансированием за счет средств соответствующих бюджетов и средств федеральных программ.

(в ред. Законов КБР от 02.06.2005 N 38-РЗ, от 18.12.2015 N 53-РЗ)

3. Пользователи библиотек детского и юношеского возраста имеют право на библиотечное обслуживание в общедоступных библиотеках, специализированных государственных и муниципальных детских и юношеских библиотеках, а также в библиотеках образовательных организаций в соответствии с их уставами.

(в ред. Закона КБР от 17.12.2013 N 83-РЗ)

 

Статья 9. Ответственность пользователей библиотек

 

Пользователи библиотек обязаны соблюдать правила пользования библиотеками.

Пользователи библиотек, нарушившие правила пользования библиотеками и причинившие библиотекам ущерб, компенсируют его в размере, установленном правилами пользования библиотеками, а также несут иную ответственность в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

 

Статья 10. Учредитель библиотеки

 

1. Утратила силу. - Закон КБР от 01.12.2009 N 58-РЗ.

2. Учредитель библиотеки финансирует ее деятельность и осуществляет контроль за этой деятельностью в соответствии с действующим законодательством, а также назначает на должность руководителя библиотеки. Учредитель библиотеки не вправе вмешиваться в творческую деятельность библиотеки, за исключением случаев, предусмотренных ее уставом и действующим законодательством.

 

Глава III

 

ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА БИБЛИОТЕК

 

Статья 11. Статус библиотек

 

Государственные и муниципальные библиотеки, централизованные библиотечные системы получают статус юридического лица с момента их регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.

Статус других библиотек определяется их учредителями.

 

Статья 12. Обязанности библиотек

 

1. В своей деятельности библиотеки обеспечивают реализацию прав граждан, установленных Федеральным законом и настоящим Законом. Библиотеки обслуживают пользователей библиотек в соответствии со своими уставами, правилами пользования библиотеками и действующим законодательством.

(в ред. Законов КБР от 26.05.2001 N 46-РЗ, от 01.12.2009 N 58-РЗ)

Не допускаются государственная или иная цензура, ограничивающая право пользователей библиотек на свободный доступ к библиотечным фондам, а также использование сведений о пользователях библиотек, читательских запросах, за исключением случаев, когда эти сведения используются для научных целей и организации библиотечного обслуживания.

2. Библиотеки, находящиеся на полном или частичном бюджетном финансировании, должны в своей деятельности отражать сложившееся в обществе идеологическое и политическое многообразие.

3. Библиотеки, имеющие в своих фондах книжные памятники, обеспечивают их сохранность и несут ответственность за своевременное представление сведений о них для регистрации в реестре книжных памятников.

(часть 3 в ред. Закона КБР от 01.12.2009 N 58-РЗ)

4. Библиотеки обязаны отчитываться перед их учредителями и органами государственной статистики в порядке, предусмотренном действующим законодательством и учредительными документами библиотек.

5. Государственные и муниципальные библиотеки по требованию пользователей обязаны предоставлять им информацию о своей деятельности по формированию и использованию фондов.

6. Библиотеки обеспечивают учет, комплектование, хранение и использование документов, входящих в состав библиотечных фондов, в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом.

(часть 6 введена Законом КБР от 01.12.2009 N 58-РЗ)

 

Статья 13. Права библиотек

 

Библиотеки имеют право:

1) самостоятельно определять содержание и конкретные формы своей деятельности в соответствии с целями и задачами, указанными в их уставах;

2) утверждать по согласованию с учредителями правила пользования библиотеками;

3) определять сумму залога при предоставлении книжных памятников, редких и ценных изданий, а также в других случаях, определенных правилами пользования библиотеками;

(в ред. Закона КБР от 01.12.2009 N 58-РЗ)

3-1) устанавливать ограничения на копирование, экспонирование и выдачу книжных памятников и иных документов, предназначенных для постоянного хранения, в соответствии с правилами пользования библиотеками;

(п. 3-1 введен Законом КБР от 01.12.2009 N 58-РЗ)

4) определять в соответствии с правилами пользования библиотеками виды и размеры компенсации ущерба, нанесенного пользователями библиотек;

5) осуществлять хозяйственную и предпринимательскую деятельность в целях расширения перечня предоставляемых пользователям библиотек услуг и социально-творческого развития библиотек при условии, что это не наносит ущерба их основной деятельности;

6) определять условия использования библиотечных фондов на основе договоров с юридическими и физическими лицами;

7) образовывать в порядке, установленном действующим законодательством, библиотечные объединения;

8) участвовать на конкурсной или иной основе в реализации республиканских и федеральных программ развития библиотечного дела;

8-1) осуществлять в установленном порядке сотрудничество с библиотеками и иными учреждениями и организациями иностранных государств, в том числе вести международный книгообмен, вступать в установленном порядке в международные организации, участвовать в реализации международных библиотечных и иных программ;

(п. 8-1 введен Законом КБР от 01.12.2009 N 58-РЗ)

9) самостоятельно определять источники комплектования своих фондов;

10) изымать и реализовывать документы из своих фондов в соответствии с порядком исключения документов, согласованным с учредителями библиотек в соответствии с действующими нормативными правовыми актами. При этом библиотеки независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности не имеют права списывать и реализовывать документы, отнесенные к книжным памятникам;

(в ред. Закона КБР от 01.12.2009 N 58-РЗ)

10-1) осуществлять информационную, культурную, просветительскую, научную, образовательную деятельность в соответствии с законодательством, со своим уставом или с локальными нормативными актами организаций, структурными подразделениями которых являются библиотеки;

(п. 10-1 введен Законом КБР от 17.12.2013 N 83-РЗ)

11) совершать иные действия, не противоречащие действующему законодательству.

Библиотеки имеют преимущественное право на приобретение документов, выпускаемых по республиканским государственным программам книгоиздания, и первоочередное приобретение документов ликвидируемых библиотек.

 

Глава IV

 

ОБЯЗАННОСТИ ГОСУДАРСТВА В ОБЛАСТИ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА

 

Статья 14. Государственная политика в области библиотечного дела

 

В основе государственной политики в области библиотечного дела лежит принцип создания условий для всеобщей доступности информации и культурных ценностей, собираемых и предоставляемых в пользование библиотеками.

Кабардино-Балкарская Республика выступает гарантом прав, предусмотренных настоящим Законом, и не вмешивается в профессиональную деятельность библиотек, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Кабардино-Балкарская Республика поддерживает развитие библиотечного дела путем финансирования, проведения соответствующей налоговой, кредитной и ценовой политики.

Правительство Кабардино-Балкарской Республики утверждает в установленном порядке республиканские программы развития библиотечного дела, а также программы, являющиеся составной частью федеральных государственных программ сохранения и развития культуры в Кабардино-Балкарской Республике. Органы исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики организуют координацию межрегиональных и межведомственных связей по библиотечному обслуживанию, в том числе в целях информатизации общества.

(в ред. Закона КБР от 30.07.2007 N 62-РЗ)

Кабардино-Балкарская Республика поддерживает развитие библиотечного обслуживания детей, юношества, инвалидов.

Органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики стимулируют путем материальной поддержки библиотеки негосударственных форм собственности, организующие бесплатное общедоступное обслуживание населения.

Вопросы развития библиотечного дела учитываются в республиканских государственных программах в соответствии с законодательством Кабардино-Балкарской Республики о культуре.

 

Статья 15. Компетенция органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления в области библиотечного дела

(в ред. Закона КБР от 01.12.2009 N 58-РЗ)

 

1. В компетенции органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики находятся:

1) контроль за соблюдением особого режима хранения и использования национального библиотечного фонда Кабардино-Балкарской Республики;

(п. 1 в ред. Закона КБР от 01.12.2009 N 58-РЗ)

2) финансирование, создание необходимых условий для комплектования Национальной библиотеки Кабардино-Балкарской Республики и республиканских библиотек, обеспечения сохранности фондов;

(в ред. Закона КБР от 01.12.2009 N 58-РЗ)

3) определение принципов государственной политики в области подготовки и переподготовки библиотечных кадров, занятости, оплаты труда;

(в ред. Закона КБР от 29.12.2004 N 55-РЗ)

4) создание и финансовое обеспечение республиканских государственных образовательных организаций, реализующих основные профессиональные образовательные программы и дополнительные профессиональные программы в области подготовки библиотечных кадров, а также управление этими образовательными организациями;

(п. 4 в ред. Закона КБР от 17.12.2013 N 83-РЗ)

5) финансирование республиканских комплексных программ по проблемам библиотечного дела;

6) содействие научным исследованиям и методическому обеспечению в области библиотечного дела, а также их финансирование;

7) организация государственного статистического учета библиотек;

8) обеспечение условий доступности для инвалидов государственных библиотек Кабардино-Балкарской Республики.

(п. 8 введен Законом КБР от 18.12.2015 N 53-РЗ)

Абзац утратил силу. - Закон КБР от 01.12.2009 N 58-РЗ.

2. Утратила силу. - Закон КБР от 18.12.2015 N 53-РЗ.

 

Статья 16. Ответственность органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органов местного самоуправления за развитие библиотечного дела

(в ред. Закона КБР от 01.12.2009 N 58-РЗ)

 

1. Органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органы местного самоуправления ответственны за развитие библиотечного дела, материально-техническое обеспечение библиотек, находящихся на бюджетном финансировании, и условий обслуживания их пользователей.

(в ред. Закона КБР от 09.04.2003 N 38-РЗ)

2. Органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органы местного самоуправления не должны препятствовать созданию новых субъектов библиотечной деятельности.

(в ред. Закона КБР от 09.04.2003 N 38-РЗ)

3. Действия органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления, их должностных лиц и общественных объединений Кабардино-Балкарской Республики, ущемляющие законные интересы пользователей и библиотек, могут быть обжалованы в суд.

(в ред. Закона КБР от 09.04.2003 N 38-РЗ)

4. Не допускается проектирование и строительство населенных пунктов и жилых массивов без обеспечения их библиотеками с учетом установленных нормативов, градостроительных норм, потребностей населения.

 

Глава V

 

ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ СОХРАНЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

КУЛЬТУРНОГО ДОСТОЯНИЯ НАРОДОВ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ

РЕСПУБЛИКИ В ОБЛАСТИ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА

 

Статья 17. Национальный библиотечный фонд Кабардино-Балкарской Республики

 

(в ред. Закона КБР от 01.12.2009 N 58-РЗ)

 

1. Национальный библиотечный фонд Кабардино-Балкарской Республики - часть библиотечного фонда, имеющая особое историческое, научное, культурное значение, предназначенная для постоянного хранения и общественного использования и являющаяся культурным достоянием народов Кабардино-Балкарской Республики.

2. Национальный библиотечный фонд Кабардино-Балкарской Республики состоит из документов, комплектуемых на основе системы обязательного экземпляра документов, и книжных памятников.

3. Национальный библиотечный фонд Кабардино-Балкарской Республики охраняется Кабардино-Балкарской Республикой как культурное достояние народов Кабардино-Балкарской Республики.

 

Глава VI

 

НАЦИОНАЛЬНАЯ БИБЛИОТЕКА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

Статья 18. Общие положения

 

Национальная библиотека Кабардино-Балкарской Республики является особо ценным объектом культурного наследия народов Кабардино-Балкарской Республики, находится на особом режиме охраны и использования.

Национальная библиотека Кабардино-Балкарской Республики является государственным учреждением культуры, общереспубликанским хранилищем документов, архивом национальной печати; научно-исследовательским, научно-информационным и культурным центром республиканского значения; своими функциями соответствует основным требованиям ЮНЕСКО для библиотек данного вида.

Национальная библиотека Кабардино-Балкарской Республики является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках, печать со своим наименованием.

 

Статья 19. Учредитель Национальной библиотеки Кабардино-Балкарской Республики

 

Учредителем Национальной библиотеки Кабардино-Балкарской Республики является Правительство Кабардино-Балкарской Республики.

 

Статья 20. Основные функции и задачи Национальной библиотеки Кабардино-Балкарской Республики

 

Основными функциями и задачами Национальной библиотеки Кабардино-Балкарской Республики являются:

- комплектование и хранение универсального фонда документов;

- разработка и внедрение республиканских программ развития библиотечного дела, культурного наследия народов Кабардино-Балкарской Республики;

- осуществление научно-исследовательских разработок по библиотековедению, библиографоведению и книговедению;

- общее управление и регламентация деятельности библиотек в целях обеспечения контроля за проведением единой государственной политики по библиотечному делу; координация и кооперация деятельности библиотек всех типов;

- формирование и организация доступа к банкам данных, участие в создании информационно-библиотечных компьютерных сетей;

- библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотеки;

- редакционно-издательская и информационно-рекламная деятельность;

- выполнение функций обслуживания Парламента Кабардино-Балкарской Республики и Правительства Кабардино-Балкарской Республики;

- сотрудничество с российскими и зарубежными библиотеками, библиотечными и информационными объединениями;

- повышение квалификации библиотечных кадров в образовательных организациях, специальных центрах Российской Федерации и за рубежом;

(в ред. Закона КБР от 17.12.2013 N 83-РЗ)

- участие в формировании республиканской политики в области библиотечного дела;

- осуществление сотрудничества по всем видам библиотечной работы с диаспорами кабардинского и балкарского народов, проживающими за пределами Кабардино-Балкарской Республики.

 

Статья 21. Права Национальной библиотеки Кабардино-Балкарской Республики

 

Помимо прав, обозначенных в статье 13 настоящего Закона, Национальная библиотека Кабардино-Балкарской Республики имеет следующие права:

- в установленном порядке самостоятельно осуществлять творческо-производственную деятельность;

- определять размеры средств, направляемых на производственное и социальное развитие; распоряжаться имеющимися финансовыми средствами и имуществом;

- осуществлять хозяйственную, некоммерческую, предпринимательскую деятельность для решения уставных задач;

- участвовать в международных культурных обменах и осуществлять иную международную деятельность в соответствии с федеральным законодательством;

(в ред. Законом КБР от 26.05.2001 N 46-РЗ)

- абзац утратил силу. - Закон КБР от 01.12.2009 N 58-РЗ;

- самостоятельно вводить с учетом имеющихся ресурсов дополнительные социальные льготы для сотрудников библиотеки в пределах, установленных законодательством.

 

Статья 22. Национальная библиотека Кабардино-Балкарской Республики как объект республиканской собственности

 

Фонды документов, оборудование, здания и сооружения, другое имущество Национальной библиотеки Кабардино-Балкарской Республики являются республиканской собственностью, находятся в оперативном управлении библиотеки; занимаемые Национальной библиотекой Кабардино-Балкарской Республики земельные участки предоставляются ей в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в ред. Закона КБР от 13.11.2007 N 73-РЗ)

Изменение формы собственности Национальной библиотеки Кабардино-Балкарской Республики либо ее перепрофилирование не допускаются.

 

Статья 23. Фонд документов Национальной библиотеки Кабардино-Балкарской Республики

 

Фонд документов Национальной библиотеки Кабардино-Балкарской Республики является культурным достоянием народов Кабардино-Балкарской Республики, не подлежит приватизации и залогу.

Абзацы второй - пятый утратили силу. - Закон КБР от 01.12.2009 N 58-РЗ.

 

Статья 24. Финансирование Национальной библиотеки Кабардино-Балкарской Республики

 

Финансирование деятельности Национальной библиотеки Кабардино-Балкарской Республики осуществляется за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и иных источников, предусмотренных действующим законодательством.

(в ред. Закона КБР от 01.12.2009 N 58-РЗ)

Расходы на содержание Национальной библиотеки Кабардино-Балкарской Республики включают также инвестиции, направляемые на реставрацию, реконструкцию и производство иных строительных и специальных работ.

Специалисты Национальной библиотеки Кабардино-Балкарской Республики, как работники особо ценного объекта, имеют право на доплату к должностному окладу.

 

Глава VII

 

ОРГАНИЗАЦИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ БИБЛИОТЕК

 

Статья 25. Центральные библиотеки

 

1. Для более полного удовлетворения потребностей пользователей библиотек в информации библиотеки взаимодействуют между собой через центральные библиотеки.

(в ред. Закона КБР от 01.12.2009 N 58-РЗ)

2. В Кабардино-Балкарской Республике функции центральной библиотеки выполняет Национальная библиотека Кабардино-Балкарской Республики.

Органы местного самоуправления муниципального района могут присваивать ведущей межпоселенческой библиотеке статус центральной районной библиотеки.

(в ред. Закона КБР от 01.12.2009 N 58-РЗ)

Органы местного самоуправления городских округов могут присваивать ведущей универсальной библиотеке соответствующего городского округа статус центральной городской библиотеки.

(часть 2 в ред. Закона КБР от 29.12.2004 N 55-РЗ)

3. Центральная библиотека в пределах обслуживаемой территории обязана формировать, хранить и предоставлять пользователям библиотеки наиболее полное универсальное собрание документов, организовывать взаимоиспользование библиотечных ресурсов, в том числе осуществлять функции межбиблиотечного абонемента и обеспечивать ведение сводного каталога, оказывать методическую помощь библиотекам.

(часть 3 в ред. Закона КБР от 01.12.2009 N 58-РЗ)

4. Библиотеки, объединенные в централизованную библиотечную систему, делегируют центральной библиотеке право представлять их интересы перед вышестоящими организациями.

5. Органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органы местного самоуправления могут учреждать специализированные центральные библиотеки по отраслевому принципу и по обслуживанию особых групп пользователей библиотек (детского и юношеского возраста, слепых и слабовидящих и других).

(в ред. Закона КБР от 09.04.2003 N 38-РЗ)

6. Утратил силу. - Закон КБР от 01.12.2009 N 58-РЗ.

 

Статья 26. Взаимодействие библиотек с органами научно-технической информации и архивами

 

В целях обеспечения рационального использования государственных информационных ресурсов библиотеки взаимодействуют с органами научно-технической информации, архивами, другими предприятиями, учреждениями, организациями, которые имеют информационные банки данных разных уровней. Порядок взаимодействия определяется действующим законодательством, а также договорами, заключенными между этими учреждениями и организациями.

 

Глава VIII

 

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА

 

Статья 27. Порядок создания библиотек

 

1. На территории Кабардино-Балкарской Республики создаются и действуют библиотеки различных форм собственности в соответствии с действующим законодательством.

2. Библиотека считается учрежденной и приобретает права юридического лица со дня ее регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.

Отказ в регистрации может быть обжалован в судебном порядке.

3. Учредитель библиотеки утверждает ее устав, принимает на себя обязательства по ее финансированию и материально-техническому обеспечению. В уставе библиотеки должны быть закреплены ее юридический статус, источники финансирования, основные задачи деятельности библиотеки, условия ее доступности, имущественные отношения между библиотекой и ее учредителем, порядок управления библиотекой.

Имущественные и финансовые отношения между библиотекой и ее учредителем регулируются действующим законодательством и учредительными документами.

 

Статья 28. Реорганизация и ликвидация библиотек

 

1. Библиотека может быть реорганизована или ликвидирована по решению ее собственника или учредителя, а также в случаях, предусмотренных законодательством.

2. Орган, принявший решение о ликвидации библиотеки, в обязательном порядке в письменной форме сообщает об этом органу, осуществляющему государственную регистрацию юридических лиц, создает ликвидационную комиссию из представителей учредителя, профессиональных объединений и трудового коллектива библиотеки и публикует в местной печати уведомление о решении не позднее чем за два месяца до намеченного срока ликвидации.

При ликвидации библиотеки преимущественным правом приобретения ее библиотечного фонда обладают органы государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, органы местного самоуправления и библиотеки соответствующего профиля.

3. Реорганизация библиотеки в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования может происходить в порядке, установленном действующим законодательством, как по инициативе учредителя библиотеки, так и по инициативе библиотеки при согласии всех сторон.

4. Запрещаются разгосударствление, приватизация государственных и муниципальных библиотек, включая помещения и здания, в которых они расположены.

5. Неправомерное решение о ликвидации библиотек может быть обжаловано в судебном порядке.

 

Статья 29. Имущество библиотеки

 

1. Библиотека на правах оперативного управления владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ней имуществом в пределах, установленных законодательством.

2. Исключена. - Закон КБР от 29.12.2004 N 55-РЗ.

3. Исключена. - Закон КБР от 29.12.2004 N 55-РЗ.

 

Статья 30. Фонды развития библиотек

 

В целях содействия материальному обеспечению деятельности библиотек всех форм собственности могут создаваться негосударственные фонды развития библиотек. Источником их формирования являются взносы учредителей этих фондов, поступления от предприятий, организаций, благотворительные взносы граждан и общественных объединений, другие не запрещенные законом поступления.

(в ред. Законов КБР от 29.12.2004 N 55-РЗ, от 08.12.2016 N 57-РЗ)

Средства указанных фондов используются в целях финансирования программ развития библиотечного дела, координации и кооперации деятельности библиотек, на финансирование иных мероприятий в порядке, предусмотренном уставами этих фондов, утверждаемыми их учредителями. Средства фондов развития библиотек могут использоваться в целях стимулирования деятельности любых библиотек независимо от их форм собственности.

 

Статья 31. Трудовые отношения работников библиотек

 

Трудовые отношения работников библиотек регулируются трудовым законодательством.

(в ред. Закона КБР от 01.12.2009 N 58-РЗ)

Работники библиотек подлежат периодической аттестации, порядок которой устанавливается в соответствии с Федеральным законом.

(в ред. Законов КБР от 26.05.2001 N 46-РЗ, от 01.12.2009 N 58-РЗ)

 

Глава IX

 

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

 

Утратила силу. - Закон КБР от 01.12.2009 N 58-РЗ.

 

Глава X

 

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

О БИБЛИОТЕЧНОМ ДЕЛЕ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

Исключена. - Закон КБР от 09.04.2003 N 38-РЗ.

 

Президент

Кабардино-Балкарской Республики

В.КОКОВ

г. Нальчик, Дом Правительства

21 июля 1997 года

N 24-РЗ


ЗАКОН

 

КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

ОБ ОБРАЗОВАНИИ

 

Принят

Парламентом

Кабардино-Балкарской Республики

3 апреля 2014 года

 

Список изменяющих документов

(в ред. Законов КБР от 16.12.2014 N 65-РЗ, от 16.11.2015 N 47-РЗ,

от 20.06.2016 N 39-РЗ, от 17.04.2017 N 12-РЗ)

 

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

 

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) регулирует отношения в сфере образования в Кабардино-Балкарской Республике.

 

Статья 2. Законодательство Кабардино-Балкарской Республики в сфере образования

 

Законодательство Кабардино-Балкарской Республики в сфере образования состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики в сфере образования.

 

Статья 3. Принципы развития системы образования в Кабардино-Балкарской Республике

 

Развитие системы образования в Кабардино-Балкарской Республике основывается на основных принципах государственной политики в сфере образования, установленных Федеральным законом, а также на следующих принципах:

1) обеспечение разносторонних интересов детей;

2) доступность качественного образования в различных организациях, осуществляющих образовательную деятельность в Кабардино-Балкарской Республике;

3) обеспечение воспитания, способствующего формированию нравственных идеалов и ценностей, уважению к правам и свободам человека, этнокультурным традициям народов, проживающих в Кабардино-Балкарской Республике.

 

Статья 4. Язык (языки) образования, этнокультурное образование

 

1. В государственных и муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных на территории Кабардино-Балкарской Республики, гарантируется право на получение дошкольного, начального общего и основного общего образования на кабардинском и балкарском языках, право на изучение указанных языков, а также родного языка из числа языков народов Российской Федерации в пределах возможностей, предоставляемых системой образования, в порядке, установленном законодательством об образовании.

Реализация указанных прав обеспечивается созданием необходимого числа соответствующих образовательных организаций, классов, групп, а также условий для их функционирования, включая:

1) введение в общеобразовательных организациях, в которых обучение ведется на русском языке, для обучающихся, для которых кабардинский или балкарский язык является родным, в качестве обязательного учебного предмета кабардинского или балкарского языка (по выбору обучающегося) как государственного языка Кабардино-Балкарской Республики;

2) подготовку специалистов для осуществления образовательного процесса на кабардинском и балкарском языках, по кабардинскому и балкарскому языкам и литературам, а также по другим общеобразовательным дисциплинам региональной и этнокультурной направленности;

3) организацию разработки учебников и учебных пособий на кабардинском и балкарском языках, по кабардинскому и балкарскому языкам и литературам, а также по другим общеобразовательным дисциплинам региональной и этнокультурной направленности в порядке, определяемом исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющим государственное управление в сфере образования (далее - уполномоченный орган);

4) участие в экспертизе учебников в целях обеспечения учета региональных и этнокультурных особенностей Кабардино-Балкарской Республики в соответствии с действующим законодательством в сфере образования, а также в отборе организаций, осуществляющих выпуск учебных пособий по кабардинскому и балкарскому языкам и литературам, другим общеобразовательным дисциплинам региональной и этнокультурной направленности;

5) реализацию иных мер по обеспечению преподавания и изучения кабардинского и балкарского языков как государственных языков Кабардино-Балкарской Республики.

2. Преподавание и изучение государственных языков Кабардино-Балкарской Республики в рамках имеющих государственную аккредитацию образовательных программ осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами.

3. В соответствии с Федеральным законом язык (языки) образования определяется локальными нормативными актами государственной или муниципальной образовательной организации или иной образовательной организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализуемым ею образовательным программам.

4. Для обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования, изучавших кабардинский или балкарский языки и литературы и выбравших экзамен по кабардинскому или балкарскому языкам и литературам для прохождения государственной итоговой аттестации, государственная итоговая аттестация проводится в формах и порядке, которые устанавливаются уполномоченным органом.

 

Статья 5. Полномочия Правительства Кабардино-Балкарской Республики в сфере образования

 

К полномочиям Правительства Кабардино-Балкарской Республики в сфере образования относятся:

1) утверждение государственных программ развития образования в Кабардино-Балкарской Республике с учетом социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей Кабардино-Балкарской Республики;

2) ежегодное, не позднее 1 апреля следующего года, представление в Парламент Кабардино-Балкарской Республики отчета (доклада) о состоянии и перспективах развития образования в Кабардино-Балкарской Республике и размещение его на официальном сайте Правительства Кабардино-Балкарской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

3) создание, реорганизация, ликвидация образовательных организаций, учредителем которых является Кабардино-Балкарская Республика (далее - республиканские образовательные организации), в том числе:

а) республиканских образовательных организаций для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода (специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа);

б) центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи в Кабардино-Балкарской Республике в целях оказания психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи детям, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации, в том числе несовершеннолетним обучающимся, признанным в случаях и порядке, которые предусмотрены уголовно-процессуальным законодательством, подозреваемыми, обвиняемыми или подсудимыми по уголовному делу либо являющимся потерпевшими или свидетелями преступления;

в) организаций, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам для глухих, слабослышащих, поздно оглохших, слепых, слабовидящих, для обучающихся с тяжелыми нарушениями речи, нарушениями опорно-двигательного аппарата, задержкой психического развития, умственной отсталостью, расстройствами аутистического спектра, сложными дефектами и других обучающихся с ограниченными возможностями здоровья;

г) общеобразовательных организаций при исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний;

д) общеобразовательных организаций со специальными наименованиями "кадетская школа" и "кадетский корпус", в том числе интернатного типа;

4) обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, установленными Правительством Кабардино-Балкарской Республики;

5) организация предоставления дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в республиканских образовательных организациях;

6) финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, установленными Правительством Кабардино-Балкарской Республики;

7) организация предоставления среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования;

8) организация предоставления дополнительного образования детей в республиканских образовательных организациях;

9) организация предоставления дополнительного профессионального образования в республиканских образовательных организациях;

10) утратил силу. - Закон КБР от 16.12.2014 N 65-РЗ;

11) установление порядка организации полного государственного обеспечения обучающихся, в том числе обеспечения одеждой, обувью, жестким и мягким инвентарем, в случаях, предусмотренных настоящим Законом;

12) установление порядка предоставления и обеспечения гарантий права на образование для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, в том числе:

(в ред. Закона КБР от 17.04.2017 N 12-РЗ)

а) утверждение норм и порядка обеспечения за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики (далее - республиканский бюджет), местных бюджетов бесплатным питанием, бесплатным комплектом одежды, обуви и мягким инвентарем, оборудованием, предметами хозяйственного обихода и личной гигиены, играми, игрушками, книгами детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств республиканского бюджета, местных бюджетов;

(в ред. Закона КБР от 17.04.2017 N 12-РЗ)

б) норм расходов на каждого ребенка для проведения культурно-массовой работы;

в) размера и порядка выплаты денежных средств на личные нужды;

г) установление размера и порядка выплаты пособия на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств республиканского бюджета, местных бюджетов;

(пп. "г" введен Законом КБР от 17.04.2017 N 12-РЗ)

д) определение порядка обеспечения бесплатным проездом детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств республиканского бюджета, местных бюджетов;

(пп. "д" введен Законом КБР от 17.04.2017 N 12-РЗ)

12-1) утверждение размера и порядка обеспечения бесплатным комплектом одежды, обуви, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждений открытого и закрытого типа, в которых они обучались и воспитывались за счет средств республиканского бюджета, выпускников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обучавшихся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств республиканского бюджета, местных бюджетов, - детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих за счет средств республиканского бюджета, местных бюджетов;

(п. 12-1 введен Законом КБР от 17.04.2017 N 12-РЗ)

13) установление случаев и порядка обеспечения вещевым имуществом (обмундированием), в том числе форменной одеждой, обучающихся за счет средств республиканского бюджета;

(в ред. Закона КБР от 17.04.2017 N 12-РЗ)

14) установление порядка назначения государственной академической и государственной социальной стипендии студентам, государственной стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам, обучающимся по очной форме обучения за счет средств республиканского бюджета;

15) установление нормативов для формирования стипендиального фонда за счет средств республиканского бюджета;

16) учреждение именных стипендий Правительства Кабардино-Балкарской Республики, определение размера и условий их выплат;

17) установление максимального для каждого муниципального образования размера и среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в республиканских образовательных организациях и муниципальных образовательных организациях, а также размера компенсации родителям (законным представителям) детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, части родительской платы, порядка обращения за получением компенсации и порядка ее выплаты;

(в ред. Закона КБР от 16.11.2015 N 47-РЗ)

18) установление размера и порядка выплаты за счет средств республиканского бюджета компенсации педагогическим работникам образовательных организаций, участвующим в проведении единого государственного экзамена, за работу по подготовке и проведению единого государственного экзамена;

19) установление дополнительных мер государственной поддержки педагогических работников в целях привлечения выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования к педагогической деятельности в Кабардино-Балкарской Республике;

20) утверждение структуры, перечня, методики расчета нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности республиканских образовательных организаций, а также методики расчета нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных организаций;

21) утверждение порядка установления (в том числе порядка определения общего объема) контрольных цифр приема обучающихся за счет средств республиканского бюджета организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования;

(в ред. Закона КБР от 16.11.2015 N 47-РЗ)

22) иные полномочия Правительства Кабардино-Балкарской Республики, предусмотренные настоящим Законом.

 

Статья 6. Полномочия уполномоченного органа

 

К полномочиям уполномоченного органа относятся:

1) разработка и реализация государственных программ развития образования в Кабардино-Балкарской Республике с учетом социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей Кабардино-Балкарской Республики;

2) обеспечение преподавания и изучения государственных языков Кабардино-Балкарской Республики в республиканских образовательных организациях и муниципальных образовательных организациях;

3) обеспечение получения профессионального образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья, не имеющими основного общего или среднего общего образования;

4) установление порядка регламентации и оформления отношений республиканской образовательной организации и муниципальной образовательной организации с родителями (законными представителями) обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому или в медицинских организациях;

5) участие в экспертизе примерных основных общеобразовательных программ с учетом их уровня и направленности (в части учета региональных, национальных и этнокультурных особенностей);

6) участие в проведении экспертизы учебников, подлежащих включению в федеральный перечень учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, в целях обеспечения учета региональных и этнокультурных особенностей Кабардино-Балкарской Республики;

7) обеспечение прав граждан на получение образования на родном языке из числа языков народов Российской Федерации и изучение родного языка из числа языков народов Российской Федерации и литературы народов Российской Федерации на родном языке;

8) участие в отборе организаций, осуществляющих выпуск учебников и учебных пособий по общеобразовательным предметам этнокультурной направленности;

9) установление порядка проведения оценки последствий принятия решений о реорганизации или ликвидации республиканских образовательных организаций, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), порядок создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений;

10) создание учебно-методических объединений, утверждение положений о них;

11) формирование аттестационных комиссий для проведения аттестации педагогических работников в целях установления квалификационной категории педагогических работников республиканских образовательных организаций, педагогических работников муниципальных и частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность в Кабардино-Балкарской Республике;

12) обеспечение проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, создание государственных экзаменационных комиссий для проведения указанной аттестации;

13) обеспечение подготовки педагогических работников, владеющих специальными педагогическими подходами и методами обучения и воспитания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, и содействие привлечению таких работников в организации, осуществляющие образовательную деятельность в Кабардино-Балкарской Республике;

14) установление порядка и сроков проведения аттестации руководителя и кандидатов на должность руководителя республиканской образовательной организации;

15) осуществление мониторинга состояния образования в Кабардино-Балкарской Республике, подготовка ежегодного отчета (доклада) о состоянии и перспективах развития образования в Кабардино-Балкарской Республике и размещение его на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

16) создание условий для реализации инновационных образовательных проектов, программ и внедрения их результатов в практику;

17) согласование в установленном порядке создания филиалов образовательных организаций в Кабардино-Балкарской Республике;

18) организация формирования и ведения региональной информационной системы и представление в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, сведений о выданных документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении путем внесения этих сведений в федеральную информационную систему "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении";

19) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в республиканских образовательных организациях;

20) организация предоставления психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи обучающимся, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации;

21) организация и проведение олимпиад и иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсов, физкультурных и спортивных мероприятий в Кабардино-Балкарской Республике, направленных на выявление и развитие у обучающихся выдающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской), творческой, физкультурно-спортивной деятельности, пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений;

22) организация обеспечения республиканских образовательных организаций и муниципальных образовательных организаций учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ, путем бесплатного предоставления в пользование обучающимся на время получения образования;

23) установление порядка признания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных действующих в сфере образования организаций, а также их объединений, реализующих инновационные проекты и программы, региональными инновационными площадками;

24) организация, формирование и ведение региональных информационных систем в целях информационного обеспечения управления в системе образования и государственной регламентации образовательной деятельности;

25) осуществление взаимодействия в сфере образования с международными организациями, иностранными государственными органами, а также иностранными неправительственными организациями в пределах своей компетенции в порядке, установленном федеральным законодательством;

26) обеспечение бесплатного предоставления специальных учебников и учебных пособий, иной учебной литературы, а также услуг сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков обучающимся с ограниченными возможностями здоровья, за исключением обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета;

27) установление перечня малокомплектных образовательных организаций в соответствии с настоящим Законом;

28) внесение в государственную информационную систему государственного надзора в сфере образования сведений о мероприятиях по государственному надзору (контролю) в сфере образования в Кабардино-Балкарской Республике при осуществлении переданного Российской Федерацией полномочия по государственному надзору (контролю) в сфере образования;

29) осуществление аккредитации граждан в качестве общественных наблюдателей при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего или среднего общего образования;

29-1) утверждение типовых требований к одежде обучающихся в республиканских и муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования;

(п. 29-1 введен Законом КБР от 16.12.2014 N 65-РЗ)

30) иные полномочия уполномоченного органа в соответствии с настоящим Законом, а также иные полномочия органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в области образования, установленные федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики об образовании, за исключением отнесенных к полномочиям Правительства Кабардино-Балкарской Республики.

 

Статья 7. Инфраструктура системы образования в Кабардино-Балкарской Республике

 

1. Инфраструктуру системы образования в Кабардино-Балкарской Республике составляют:

1) республиканские образовательные организации, муниципальные образовательные организации, иные организации, осуществляющие образовательную деятельность в Кабардино-Балкарской Республике;

2) научные организации, осуществляющие образовательную деятельность, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организации, осуществляющие лечение, оздоровление и (или) отдых, организации, осуществляющие социальное обслуживание, иные юридические лица и индивидуальные предприниматели;

3) государственные и муниципальные органы, осуществляющие управление в сфере образования;

4) организации, осуществляющие научно-методическое, методическое, ресурсное и информационно-технологическое обеспечение образовательной деятельности и управления системой образования, оценку качества образования.

В инфраструктуру системы образования в Кабардино-Балкарской Республике могут входить библиотеки, столовые, общежития, спортивные сооружения и другие организации и объекты, обеспечивающие функционирование системы образования.

2. В целях координации действий организаций, осуществляющих образовательную деятельность, обеспечения качества и развития содержания образования уполномоченным органом создаются учебно-методические объединения и другие коллегиальные органы.

3. Учебно-методические объединения и другие коллегиальные органы, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, осуществляют деятельность в соответствии с положениями, утверждаемыми уполномоченным органом.

В состав учебно-методических объединений на добровольных началах входят педагогические, научные и другие работники организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных организаций, действующих в системе образования, в том числе представители работодателей.

 

Статья 8. Инновационная деятельность в сфере образования в Кабардино-Балкарской Республике

 

1. Инновационная деятельность в сфере образования осуществляется в Кабардино-Балкарской Республике в форме реализации инновационных проектов и программ организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и иными действующими в сфере образования организациями, а также их объединениями.

2. Порядок признания организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и иных действующих в сфере образования организаций, а также их объединений региональными инновационными площадками устанавливается уполномоченным органом.

3. Уполномоченный орган в пределах своих полномочий создает условия для реализации инновационных образовательных проектов, программ и внедрения их результатов в практику.

4. В Кабардино-Балкарской Республике организуется деятельность республиканских инновационных площадок следующих видов:

1) экспериментальные площадки - организации, осуществляющие образовательную деятельность, и иные действующие в сфере образования организации, а также их объединения, обладающие потенциалом для ведения научно-методической деятельности и победившие в конкурсном отборе на выполнение опытно-экспериментальных работ по решению актуальных проблем в сфере образования в Кабардино-Балкарской Республике;

2) ресурсные центры общего образования - организации, осуществляющие образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, и иные действующие в сфере общего образования организации, а также их объединения, системно внедряющие в сферу образования инновации по направлению заявленной деятельности, оказывающие методическую поддержку по направлению заявленной деятельности;

3) базовые площадки - организации, осуществляющие образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, и иные действующие в сфере общего образования организации, предназначенные для распространения в сфере образования успешных практик по направлению заявленной деятельности;

4) ресурсные центры подготовки специалистов - организации, осуществляющие образовательную деятельность по основным профессиональным образовательным программам или дополнительным профессиональным программам, и иные действующие в сфере профессионального образования организации, а также их объединения, на базе которых осуществляется концентрация материально-технических, кадровых, методических, информационных ресурсов для организации подготовки, повышения квалификации, переподготовки специалистов;

5) учебные центры профессиональной квалификации для рабочих и служащих - организации, осуществляющие образовательную деятельность по основным профессиональным образовательным программам или программам профессионального обучения, а также их объединения для организации профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по группам профессий;

6) ресурсные центры дополнительного образования - организации, осуществляющие образовательную деятельность по дополнительным общеразвивающим программам для детей или дополнительным предпрофессиональным программам для детей, и иные действующие в сфере дополнительного образования организации, а также их объединения, на базе которых осуществляется концентрация материально-технических, кадровых, методических, информационных ресурсов для организации повышения квалификации и методической поддержки педагогических работников системы дополнительного образования.

 

Статья 9. Дополнительные гарантии по реализации права на образование отдельных категорий обучающихся

 

1. Детям из многодетных семей гарантируется прием в дошкольные образовательные организации в первую очередь.

2. Детям-инвалидам предоставляются необходимые реабилитационные меры и создаются условия для пребывания в образовательных организациях в целях освоения основных общеобразовательных программ.

3. При невозможности осуществлять воспитание и обучение детей-инвалидов в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях уполномоченный орган и образовательные организации обеспечивают с согласия родителей (законных представителей) обучение детей-инвалидов на дому, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий по основным общеобразовательным программам с предоставлением компьютерного оборудования, программного обеспечения и средств связи, в порядке, предусмотренном Правительством Кабардино-Балкарской Республики. Затраты родителей (законных представителей) на обучение детей-инвалидов на дому подлежат компенсации в полном объеме в порядке, установленном Правительством Кабардино-Балкарской Республики.

4. По завершении обучения детьми-инвалидами, достигшими возраста 18 лет, обучавшимися с применением дистанционных образовательных технологий в общеобразовательной организации, предоставленное для обучения компьютерное оборудование, программное обеспечение передается указанным детям-инвалидам в собственность в порядке, определяемом Правительством Кабардино-Балкарской Республики.

Части 5 - 14 утратили силу. - Закон КБР от 17.04.2017 N 12-РЗ.

15. Исключение обучающихся - детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из республиканских и муниципальных образовательных организаций возможно только с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органов опеки и попечительства Кабардино-Балкарской Республики при условии дальнейшего их трудоустройства или направления на обучение в другую образовательную организацию.

 

Статья 10. Меры социальной поддержки обучающихся в Кабардино-Балкарской Республике

 

1. Обучающимся в Кабардино-Балкарской Республике предоставляются меры социальной поддержки и стимулирования, предусмотренные Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики, муниципальными правовыми актами, локальными нормативными актами.

2. К категории обучающихся, которым оказывается социальная поддержка, предусмотренная настоящим Законом, в целях реализации ими права на образование, относятся:

1) дети-инвалиды;

2) дети с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии;

3) дети, нуждающиеся в длительном лечении;

4) дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя;

(в ред. Закона КБР от 17.04.2017 N 12-РЗ)

5) обучающиеся, проявившие выдающиеся способности;

6) дети из многодетных семей.

3. Обучающимся по основным образовательным программам среднего профессионального образования с присвоением квалификации квалифицированного рабочего или служащего в республиканских образовательных организациях среднего профессионального образования предоставляется бесплатное питание в дни теоретического и производственного обучения в порядке, установленном Правительством Кабардино-Балкарской Республики.

4. Обучающимся и воспитанникам общеобразовательных школ-интернатов, школ-интернатов санаторного типа, организаций среднего профессионального образования с присвоением квалификации квалифицированного рабочего или служащего оказывается социальная поддержка по обеспечению питанием.

Социальная поддержка по обеспечению питанием предоставляется обучающимся и воспитанникам республиканских образовательных организаций в виде:

1) пятиразового питания обучающихся и воспитанников общеобразовательных школ-интернатов, школ-интернатов санаторного типа, проживающих в них;

2) двухразового питания обучающихся и воспитанников общеобразовательных школ-интернатов, не проживающих в них;

3) льготного питания обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования с присвоением квалификации квалифицированного рабочего или служащего, проживающих в общежитии.

5. Обучающимся образовательных организаций в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Кабардино-Балкарской Республики, предоставляются компенсационные выплаты за проезд на общественном транспорте общего пользования (за исключением такси).

6. Обучающимся из многодетных семей и семей, в которых один из родителей является инвалидом I или II группы, предоставляются следующие виды социальной поддержки:

1) оплата проезда для обучающихся общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций на муниципальном и межмуниципальном транспорте;

2) бесплатное питание (завтраки, обеды) для обучающихся общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций;

3) бесплатное обеспечение детской одеждой для посещения учебных занятий, а также спортивной формой на весь период обучения детей в общеобразовательной организации.

7. Обучающимся и воспитанникам общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающимся очной формы обучения образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования независимо от места проживания обучающихся и нахождения образовательной организации предоставляется льгота в виде 50-процентной скидки от действующего тарифа при оплате на железнодорожных станциях, находящихся на территории Кабардино-Балкарской Республики, проезда железнодорожным транспортом общего пользования в поездах пригородного сообщения.

8. Республиканские образовательные организации могут самостоятельно в пределах имеющихся внебюджетных средств устанавливать дополнительные меры социальной поддержки по обеспечению питанием обучающихся и воспитанников.

9. Уполномоченный орган оказывает содействие лицу, признанному беженцем, в устройстве его детей в республиканские или муниципальные дошкольные образовательные организации и общеобразовательные организации, образовательные организации среднего профессионального и высшего образования наравне с гражданами Российской Федерации.

10. Обучающимся, указанным в части 2 настоящей статьи, предоставляются иные меры государственной социальной поддержки в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.

 

Статья 11. Плата, взимаемая с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования, в организациях, осуществляющих образовательную деятельность

 

1. В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, родителям (иным законным представителям) предоставляется компенсация в размере 20 процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в республиканских образовательных организациях и муниципальных образовательных организациях на первого ребенка, 50 процентов размера такой платы - на второго ребенка, 70 процентов размера такой платы - на третьего ребенка и последующих детей.

(в ред. Закона КБР от 20.06.2016 N 39-РЗ)

2. Право на получение компенсации имеет один из родителей (иных законных представителей), внесших родительскую плату за присмотр и уход за детьми в соответствующей образовательной организации. Компенсация предоставляется семьям, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума в Кабардино-Балкарской Республике, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики.

(в ред. Закона КБР от 20.06.2016 N 39-РЗ)

3. Утратила силу. - Закон КБР от 16.11.2015 N 47-РЗ.

 

Статья 12. Малокомплектная образовательная организация

 

1. Малокомплектной дошкольной образовательной организацией является муниципальная образовательная организация, реализующая основные общеобразовательные программы дошкольного образования, удаленная от иных образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы дошкольного образования, более чем на пять километров, с численностью обучающихся менее 20 человек.

2. Малокомплектной общеобразовательной организацией является муниципальная общеобразовательная организация, реализующая основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, удаленная от других образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы соответствующего уровня, сверх норм пешеходной и транспортной доступности, предусмотренных государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, имеющая следующую численность обучающихся:

1) для образовательных организаций, реализующих только основные общеобразовательные программы начального общего образования, - менее 40 обучающихся;

2) для образовательных организаций, реализующих только основные общеобразовательные программы начального общего и основного общего образования, - менее 124 обучающихся;

3) для образовательных организаций, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования, - менее 150 обучающихся.

 

Статья 13. Финансирование расходов, предусмотренных настоящим Законом

 

1. Расходы, предусмотренные настоящим Законом, являются государственными расходными обязательствами Кабардино-Балкарской Республики и финансируются за счет средств республиканского бюджета, если иное не предусмотрено Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Финансовое обеспечение оказания государственных и муниципальных услуг в сфере образования, в том числе малокомплектных образовательных организаций, осуществляется на основе нормативов и нормативных затрат, определяемых в соответствии с Федеральным законом.

 

Статья 14. Приведение законодательства Кабардино-Балкарской Республики в соответствие с настоящим Законом

 

1. Нормативные правовые акты Кабардино-Балкарской Республики подлежат приведению в соответствие с настоящим Законом в течение одного месяца со дня его вступления в силу.

2. Нормативные правовые акты Кабардино-Балкарской Республики, предусмотренные настоящим Законом, подлежат принятию в течение трех месяцев со дня его вступления в силу.

3. Признать утратившими силу:

 

КонсультантПлюс: примечание.

Законом КБР от 19.05.2014 N 34-РЗ части 2, 3, абзац первый части 4, часть 7 статьи 7, статья 10 признаны утратившими силу с 20 мая 2014 года.

 

1) части 2, 3, абзац первый части 4, часть 7 статьи 7, статью 10 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22 июля 1993 года N 1547-XII-З "О молодежной политике в Кабардино-Балкарской Республике" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru);

2) Закон Кабардино-Балкарской Республики от 22 июля 1994 года N 4-РЗ "Об образовании" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru);

3) часть 3 статьи 8 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 16 января 1995 года N 1-РЗ "О языках народов Кабардино-Балкарской Республики" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru);

4) часть вторую статьи 22 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 17 августа 1996 года N 21-РЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru);

5) Закон Кабардино-Балкарской Республики от 13 ноября 1998 года N 24-РЗ "Об обязательном экземпляре документов" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru);

6) пункт 6 статьи 5, часть 5 статьи 10 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 29 декабря 2004 года N 57-РЗ "О государственной социальной поддержке отдельных категорий граждан в Кабардино-Балкарской Республике" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru);

7) Закон Кабардино-Балкарской Республики от 18 декабря 2006 года N 96-РЗ "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Кабардино-Балкарской Республики по вопросам организации воспитания и обучения детей-инвалидов по общеобразовательной или индивидуальной программе на дому" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru);

8) Закон Кабардино-Балкарской Республики от 13 ноября 2007 года N 75-РЗ "О нормативах предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru);

9) Закон Кабардино-Балкарской Республики от 29 июля 2009 года N 45-РЗ "О нормативно-подушевом бюджетном финансировании расходов по обеспечению государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях в Кабардино-Балкарской Республике" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru);

10) Закон Кабардино-Балкарской Республики от 18 июля 2011 года N 67-РЗ "О республиканском комплекте учебников" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru);

11) статью 3 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 17 февраля 2012 года N 2-РЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Кабардино-Балкарской Республике" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru).

 

Временно исполняющий обязанности

Главы Кабардино-Балкарской Республики

Ю.КОКОВ

город Нальчик

24 апреля 2014 года

N 23-РЗ