Поиск по сайту

Законодательство субъектов Российской Федерации в области библиотечного дела

Республика Алтай

РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ

 

ЗАКОН

 

О БИБЛИОТЕЧНОМ ДЕЛЕ В РЕСПУБЛИКЕ АЛТАЙ

 

Принят

Государственным Собранием -

Эл Курултай Республики Алтай

22 февраля 2011 года

 

Список изменяющих документов

(в ред. Законов Республики Алтай

от 19.12.2014 N 89-РЗ, от 10.11.2015 N 62-РЗ, от 21.10.2016 N 66-РЗ)

 

Настоящий Закон регулирует отношения в сфере развития библиотечного дела в Республике Алтай (далее - библиотечное дело), определяет полномочия органов государственной власти Республики Алтай и устанавливает формы государственной поддержки развития библиотечного дела.

 

Статья 1. Основные понятия

 

В настоящем Законе используются понятия, применяемые в Федеральном законе от 29 декабря 1994 года N 78-ФЗ "О библиотечном деле", а также следующие основные понятия:

1) развитие библиотечного дела - деятельность органов государственной власти Республики Алтай по совершенствованию библиотечного дела, включая организацию и стимулирование деятельности сети общедоступных библиотек Республики Алтай, их информатизацию, финансирование и материально-техническое обеспечение;

2) информатизация библиотечного дела - комплекс мер, направленных на внедрение в библиотечное дело современных информационных технологий, а также систем автоматизированной передачи, поиска, получения, обработки, хранения и использования информационных библиотечных ресурсов в целях удовлетворения информационных потребностей пользователей библиотек;

3) сеть общедоступных библиотек Республики Алтай - совокупность библиотек, бесплатно осуществляющих основные виды библиотечного обслуживания населения Республики Алтай, имеющих единый координационный центр и взаимодействующих между собой при распределении библиотечного фонда;

4) специальная (специализированная) государственная библиотека Республики Алтай - библиотека, имеющая специализированный библиотечный фонд документов, в том числе на специальных носителях информации, для библиотечного обслуживания особых групп пользователей библиотек.

 

Статья 2. Приоритетные направления и задачи развития библиотечного дела

 

1. Приоритетными направлениями развития библиотечного дела являются:

1) государственная поддержка развития библиотечного обслуживания населения Республики Алтай;

2) укрепление и развитие сети общедоступных библиотек Республики Алтай, материальной и финансовой базы библиотек Республики Алтай;

3) обеспечение систематического комплектования библиотечных фондов современными источниками информации на различных носителях;

4) информатизация библиотечного дела.

2. Задачами развития библиотечного дела являются:

1) совершенствование деятельности библиотек Республики Алтай как информационных, культурных и образовательных центров для различных категорий населения, способствующих созданию условий для повышения интеллектуального уровня граждан, приобщения к чтению;

2) сохранение и использование фондов библиотек как части общекультурного наследия и информационного ресурса Республики Алтай на базе современных технологий и технических средств защиты;

3) повышение уровня обслуживания путем создания комфортной среды для пользователей, привлекательного имиджа библиотек и профессии библиотекаря посредством информатизации.

 

Статья 3. Полномочия органов государственной власти Республики Алтай в сфере развития библиотечного дела

 

1. К полномочиям Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай в сфере развития библиотечного дела относятся:

1) принятие в пределах своей компетенции законов и иных нормативных правовых актов Республики Алтай в сфере развития библиотечного дела;

2) осуществление контроля за исполнением принятых в пределах своей компетенции нормативных правовых актов Республики Алтай в сфере развития библиотечного дела.

2. К полномочиям Правительства Республики Алтай в сфере развития библиотечного дела относятся:

1) принятие правовых актов в пределах своей компетенции в сфере развития библиотечного дела;

2) - 3) утратили силу. - Закон Республики Алтай от 19.12.2014 N 89-РЗ;

4) осуществление взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти по вопросам реализации мероприятий федеральных программ развития библиотечного дела;

5) координация межтерриториальных и межведомственных связей по библиотечному обслуживанию, в том числе по созданию единой информационной сети библиотек Республики Алтай;

6) учреждение государственных библиотек Республики Алтай, обеспечение финансирования их деятельности и осуществление контроля за этой деятельностью;

7) утверждение порядка формирования сети общедоступных библиотек Республики Алтай и взаимоиспользования их ресурсов;

7.1) обеспечение условий доступности для инвалидов библиотек Республики Алтай;

(п. 7.1 введен Законом Республики Алтай от 10.11.2015 N 62-РЗ)

8) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.

3. Полномочия Правительства Республики Алтай, указанные в части 2 настоящей статьи, осуществляются Правительством Республики Алтай самостоятельно или уполномоченным им исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере развития библиотечного дела в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Алтай.

 

Статья 4. Сеть общедоступных библиотек Республики Алтай

 

1. В целях развития библиотечного дела и более полного удовлетворения потребностей пользователей библиотек в информации, рациональном использовании фондов библиотек в Республике Алтай создается сеть общедоступных библиотек Республики Алтай.

2. Сеть общедоступных библиотек Республики Алтай обеспечивает:

1) бесплатное осуществление основных видов библиотечного обслуживания;

2) свободный доступ населения к информации и культурным ценностям с минимальными затратами времени, а также личных и общественных средств;

3) формирование и сохранение библиотечного фонда, отражающего научное, культурное наследие Республики Алтай как часть культурного достояния народов Российской Федерации.

 

Статья 5. Государственные библиотеки Республики Алтай

 

К государственным библиотекам Республики Алтай относятся:

1) Национальная библиотека Республики Алтай;

2) Республиканская детская библиотека;

3) специальные (специализированные) центральные библиотеки Республики Алтай.

 

Статья 6. Формы государственной поддержки развития библиотечного дела

 

1. Государственная поддержка развития библиотечного дела осуществляется в следующих формах:

1) финансовая поддержка;

2) поддержка информатизации;

3) информационная поддержка;

4) консультационная поддержка.

2. Финансовая поддержка развития библиотечного дела осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай в рамках мероприятий государственных программ в сфере развития культуры в Республике Алтай.

(часть 2 в ред. Закона Республики Алтай от 21.10.2016 N 66-РЗ)

3. Исполнительные органы государственной власти Республики Алтай в пределах своей компетенции содействуют развитию информатизации библиотечного дела в библиотеках Республики Алтай, бесплатно осуществляющих основные виды библиотечного обслуживания, включая содействие:

1) обеспечению доступа к удаленным электронным ресурсам;

2) ведению распределенного электронного каталога;

3) развитию межбиблиотечного абонемента и электронной доставки документов;

4) созданию полнотекстовых электронных коллекций.

4. Оказание информационной поддержки библиотекам Республики Алтай осуществляется исполнительными органами государственной власти Республики Алтай в форме размещения в сети Интернет на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Республики Алтай следующей информации:

1) о реализации программ развития библиотечного дела;

2) о библиотеках, входящих в сеть общедоступных библиотек Республики Алтай;

3) о взаимоиспользовании библиотечных ресурсов, сводных каталогов, автоматизированных баз данных, иных сведений о библиотечном фонде библиотек Республики Алтай;

4) о реестре книжных памятников Республики Алтай.

5. Оказание консультационной поддержки библиотекам Республики Алтай осуществляется исполнительными органами государственной власти Республики Алтай в форме организации и проведения семинаров, конференций и других мероприятий по вопросам развития библиотечного дела.

 

Статья 7. Выплаты стимулирующего характера работникам государственных библиотек Республики Алтай

 

1. Работникам государственных библиотек Республики Алтай устанавливается надбавка за осуществление ими методических и координационных функций по отношению к другим библиотекам в размере 25 процентов оклада (должностного оклада).

2. Работникам государственных библиотек Республики Алтай устанавливается надбавка за стаж непрерывной работы в сфере библиотечного дела в размере 10 процентов оклада (должностного оклада) за первые пять лет и 10 процентов через каждые последующие пять лет, но не более 40 процентов.

3. Выплаты стимулирующего характера работникам государственных библиотек Республики Алтай, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, осуществляются в порядке, установленном Правительством Республики Алтай.

4. Работникам государственных библиотек Республики Алтай устанавливаются иные выплаты стимулирующего характера в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 8. Финансирование государственной поддержки развития библиотечного дела

 

1. Финансирование государственной поддержки развития библиотечного дела, установленной настоящим Законом, осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай в пределах расходов, предусмотренных на указанные цели законом Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и плановый период.

2. В республиканском бюджете Республики Алтай выделяется отдельной строкой комплектование библиотечного фонда Национальной библиотеки Республики Алтай.

 

Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона, признание утратившими силу законов Республики Алтай

 

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

2. Признать утратившими силу:

1) Закон Республики Алтай от 27 января 2000 года N 15-36 "О библиотечном деле" (Ведомости Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай, 2000, N 15(40));

2) Закон Республики Алтай от 14 марта 2003 года N 9-58 "О внесении изменения в Закон Республики Алтай "О библиотечном деле" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2003, N 8(14));

3) Закон Республики Алтай от 18 октября 2005 года N 77-РЗ "О внесении изменений в Закон Республики Алтай "О библиотечном деле" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2005, N 28(34));

4) Закон Республики Алтай от 24 декабря 2007 года N 99-РЗ "О внесении изменения в статью 23 Закона Республики Алтай "О библиотечном деле" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2007, N 46(52));

5) Закон Республики Алтай от 26 ноября 2009 года N 71-РЗ "О внесении изменений в Закон Республики Алтай "О библиотечном деле" (Сборник законодательства Республики Алтай, 2009, N 62(68)).

 

Председатель

Государственного Собрания -

Эл Курултай Республики Алтай

И.И.БЕЛЕКОВ

Глава Республики Алтай,

Председатель Правительства

Республики Алтай

А.В.БЕРДНИКОВ

г. Горно-Алтайск

5 марта 2011 года

N 4-РЗ


РЕСПУБЛИКА АЛТАЙ

 

ЗАКОН

 

ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ЭКЗЕМПЛЯРЕ ДОКУМЕНТОВ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

 

Принят

Государственным Собранием -

Эл Курултай Республики Алтай

8 июля 2005 года

 

(в ред. Закона Республики Алтай от 07.07.2008 N 71-РЗ)

 

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном экземпляре документов" создает правовые основы формирования фонда документов Республики Алтай как части библиотечно-информационного фонда документов Российской Федерации.

Закон устанавливает виды документов, входящих в состав обязательного республиканского экземпляра, порядок их хранения, регулирует правовые отношения субъектов в процессе передачи, приема, сохранения и использования обязательного экземпляра.

 

Статья 1. Основные понятия

 

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) документ - материальный носитель с зафиксированной на нем в любой форме информацией в виде текста, звукозаписи, изображения и (или) их сочетания, который имеет реквизиты, позволяющие его идентифицировать, и предназначен для передачи во времени и в пространстве в целях общественного использования и хранения;

(п. 1 в ред. Закона Республики Алтай от 07.07.2008 N 71-РЗ)

2) экземпляр - образец тиражированного документа, идентичный оригиналу;

3) система обязательного экземпляра - совокупность видов обязательных экземпляров, а также установленный порядок их собирания, распределения и использования;

4) обязательный республиканский экземпляр - экземпляры изготовленных на территории Республики Алтай или за ее пределами по заказу организаций, находящихся в ведении Республики Алтай, различных видов документов, подлежащие безвозмездной передаче производителями документов в соответствующие организации Республики Алтай в порядке и количестве, установленных настоящим Законом в соответствии с федеральным законодательством;

(п. 4 в ред. Закона Республики Алтай от 07.07.2008 N 71-РЗ)

5) обязательный экземпляр муниципального образования - экземпляры различных видов документов, изготовленных на территории муниципального образования Республики Алтай или за пределами его территории по заказу организаций, находящихся в ведении муниципального образования, подлежащие безвозмездной передаче производителями документов в соответствующую центральную городскую (районную) муниципальную библиотеку;

(в ред. Закона Республики Алтай от 07.07.2008 N 71-РЗ)

6) получатель документов - юридическое лицо или его структурное подразделение, наделенные правом получения, хранения и общественного использования обязательного экземпляра на безвозмездной основе;

(п. 6 в ред. Закона Республики Алтай от 07.07.2008 N 71-РЗ)

7) производитель документов - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и формы собственности или физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, осуществляющие подготовку, публикацию (выпуск) и рассылку (передачу, доставку) обязательного экземпляра (издатель, редакция средства массовой информации, производитель фонограммы, производитель аудиовизуальной продукции, организация по производству телерадиопродукции и телерадиовещательная организация, организации, осуществляющие научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы, и иные лица, осуществляющие подготовку, публикацию (выпуск) и рассылку (передачу, доставку) обязательного экземпляра);

8) фонд документов Республики Алтай - упорядоченное собрание документов, произведенных на территории Республики Алтай, формируемое на основе обязательного экземпляра и предназначенное для постоянного хранения и общественного использования;

9) фонд документов муниципального образования - упорядоченное собрание документов, произведенных на территории муниципального образования, формируемое на основе обязательного экземпляра и предназначенное для постоянного хранения и общественного использования.

 

Статья 2. Законодательство Республики Алтай об обязательном экземпляре

 

Правовое регулирование в системе обязательного экземпляра документов Республики Алтай осуществляется настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Республики Алтай, принимаемыми в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном экземпляре документов".

 

Статья 3. Сфера действия настоящего Закона

 

1. Действие настоящего Закона распространяется на производителей и получателей обязательного экземпляра.

2. Деятельность архивных организаций по формированию, учету, хранению и общественному использованию архивных документов (материалов), относящихся к Архивному фонду Республики Алтай, регулируется Федеральным законом "Об архивном деле в Российской Федерации" и Законом Республики Алтай "Об архивном деле в Республике Алтай".

(в ред. Закона Республики Алтай от 07.07.2008 N 71-РЗ)

 

Статья 4. Цели формирования системы обязательного экземпляра

 

Система обязательного экземпляра обеспечивает:

1) комплектование полного собрания документов Республики Алтай как части национального библиотечно-информационного фонда документов Российской Федерации;

2) развитие и пополнение фондов краеведческих документов как базы изучения истории и культуры Республики Алтай;

3) осуществление государственной библиографической регистрации и статистического учета фонда документов Республики Алтай;

4) создание справочно-библиографических, статистических, архивных и иных республиканских баз данных для общественного использования и обмена информацией.

 

Статья 5. Виды документов, входящих в состав обязательного экземпляра

 

1. В состав обязательного республиканского экземпляра входят следующие виды документов:

1) печатные издания (текстовые, нотные, картографические, изобразительные) - печатные издания, прошедшие редакционно-издательскую обработку, полиграфически самостоятельно оформленные, имеющие выходные сведения;

(в ред. Закона Республики Алтай от 07.07.2008 N 71-РЗ)

2) официальные документы - документы, принятые органами государственной власти Республики Алтай и органами местного самоуправления, носящие обязательный, рекомендательный или информационный характер.

2. В состав обязательного экземпляра муниципального образования могут входить:

(в ред. Закона Республики Алтай от 07.07.2008 N 71-РЗ)

1) официальные документы - документы, принятые органами местного самоуправления, носящие обязательный, рекомендательный или информационный характер;

2) городские (районные) или иные многотиражные газеты, издаваемые на территории соответствующего муниципального образования;

3) издания, выпущенные в городе (районе), имеющие отношение к его территории по признакам авторской принадлежности или содержания.

3. Органы местного самоуправления могут определять с учетом своих потребностей виды документов, входящих в состав обязательного экземпляра муниципального образования.

(часть 3 в ред. Закона Республики Алтай от 07.07.2008 N 71-РЗ)

 

Статья 6. Доставка обязательного экземпляра

 

1. Производители документов передают обязательный экземпляр всех видов документов в Национальную библиотеку Республики Алтай имени М.В.Чевалкова и центральные городские (районные) муниципальные библиотеки на безвозмездной основе в порядке и количестве, установленных настоящим Законом в соответствии с федеральным законодательством.

(в ред. Закона Республики Алтай от 07.07.2008 N 71-РЗ)

2. Производители документов доставляют в Национальную библиотеку Республики Алтай имени М.В.Чевалкова обязательные экземпляры в следующем количестве:

1) официальные документы органов государственной власти Республики Алтай - 3 экземпляра;

2) издания: книги, брошюры, альбомы, изоиздания, картографические, нотные, продолжающиеся - 3 экземпляра;

3) журналы республиканские - 3 экземпляра;

4) газеты республиканские - 3 экземпляра;

5) городские (районные) или иные многотиражные газеты муниципальных образований - 3 экземпляра;

6) листовые издания - 3 экземпляра;

7) авторефераты диссертаций, прошедшие редакционно-издательскую обработку - 3 экземпляра.

3. Производители документов доставляют различные виды документов через полиграфические и иные организации множественного репродуцирования в день выхода в свет первой партии тиража.

4. Производители документов относят затраты на подготовку, выпуск и рассылку обязательного экземпляра на себестоимость документов, входящих в состав обязательного экземпляра.

(в ред. Закона Республики Алтай от 07.07.2008 N 71-РЗ)

5. В случае, если издание одного тиража имеет полиграфические отличия, в качестве обязательного экземпляра доставляются лучшие экземпляры.

6. Дефектный обязательный экземпляр по требованию получателя документов заменяется производителем документа в месячный срок.

7. Производители документов предоставляют получателям документов по их заявке сведения о количестве и наименовании издательской продукции, произведенной в течение месяца.

 

Статья 7. Полномочия получателя документов

 

Получателем документов обязательного республиканского экземпляра в Республике Алтай, на которого возлагаются функции, права и обязанности Книжной палаты Республики Алтай, является Национальная библиотека Республики Алтай им. М.В.Чевалкова, осуществляющая в соответствии с установленными настоящим Законом целями:

1) контроль за полнотой поступления обязательного экземпляра документа соответствующего вида;

2) библиографическую регистрацию документов, их статистический и иной нормативный учет;

3) комплектование полного собрания документов Республики Алтай и их постоянное хранение;

4) обеспечение доступности документов, информационную деятельность по их раскрытию в масштабах Республики Алтай и за ее пределами;

5) копирование документов в целях удовлетворения запросов пользователей и восполнения пробелов в республиканских документальных фондах;

6) предоставление полных реестров документов Республики Алтай в федеральные организации и учреждения, ответственные за постоянное хранение соответствующих видов документов в масштабах страны.

 

Статья 8. Пользование документами обязательного экземпляра

 

1. Пользование документами обязательного экземпляра предоставляется всем юридическим и физическим лицам непосредственно либо путем удаленного доступа как в общественных, так и в частных целях.

2. Пользователи имеют право на бесплатный доступ к фондам обязательного экземпляра документов, независимо от целей обращения.

3. Пользователи имеют право на получение копии любого открытого документа с возмещением стоимости копирования и амортизации документа.

Реализация прав пользователя на копирование и репродуцирование документов осуществляется в соответствии с требованиями федерального законодательства.

(в ред. Закона Республики Алтай от 07.07.2008 N 71-РЗ)

4. Пользователи обязаны соблюдать правила сохранности и использования обязательного экземпляра, установленные получателем документов.

Невыполнение пользователем правил сохранности и использования обязательного экземпляра, повлекшее за собой повреждение либо утрату обязательного документа, влечет за собой установленную ответственность.

 

Статья 9. Ответственность за нарушение порядка представления обязательного экземпляра

 

Нарушение производителями документов порядка представления обязательного экземпляра влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации об административных нарушениях.

 

Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона

 

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Республики Алтай от 11 сентября 1997 года N 24-9 "Об обязательном бесплатном экземпляре документов" (Ведомости Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай, 1997, N 24).

 

Председатель Глава Республики Алтай,
Государственного Собрания - Председатель Правительства
Эл Курултай Республики Алтай Республики Алтай
И.Э.ЯИМОВ М.И.ЛАПШИН

г. Горно-Алтайск

27 июля 2005 года