Поиск по сайту

Законодательство субъектов Российской Федерации в области библиотечного дела

Республика Тыва

РЕСПУБЛИКА ТЫВА

 

ЗАКОН

 

О БИБЛИОТЕЧНОМ ДЕЛЕ

 

Принят

Верховным Хуралом (Парламентом)

Республики Тыва

31 мая 1996 года

 

Список изменяющих документов

(в ред. законов Республики Тыва

от 12.02.2001 N 896, от 25.04.2001 N 1021,

от 28.05.2004 N 750 ВХ-1, от 29.12.2004 N 1056 ВХ-1,

от 07.07.2008 N 808 ВХ-2, от 10.06.2009 N 1428 ВХ-2,

от 24.11.2009 N 1635 ВХ-2, от 10.10.2011 N 843 ВХ-1,

от 26.12.2011 N 1128 ВХ-1, от 14.02.2012 N 1199 ВХ-1,

от 10.12.2013 N 2227 ВХ-1, от 11.04.2014 N 2416 ВХ-1,

от 29.06.2015 N 95-ЗРТ, от 07.12.2015 N 124-ЗРТ,

от 22.06.2016 N 184-ЗРТ, от 22.11.2016 N 227-ЗРТ,

от 09.07.2019 N 533-ЗРТ)

 

Настоящий Закон является правовой базой сохранения и развития библиотечного дела в Республике Тыва. Он устанавливает принципы деятельности библиотек, гарантирующие права человека, общественных объединений, народов и этнических общностей на свободный доступ к информации, свободное духовное развитие, приобщение к ценностям национальной и мировой культуры, а также на культурную, научную и образовательную деятельность.

Настоящий Закон регулирует общие вопросы организации библиотечного дела, взаимоотношений между государством, гражданами, предприятиями, учреждениями в области библиотечного дела в соответствии с принципами и нормами международного права.

 

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Основные понятия

 

В настоящем Законе применяются следующие понятия:

Библиотечное дело - отрасль информационной, культурно-просветительской и образовательной деятельности, в задачи которой входят создание и развитие сети библиотек, формирование и обработка их фондов, организация библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания пользователей библиотек, подготовка кадров работников библиотек, научное и методическое обеспечение развития библиотек.

(в ред. Закона Республики Тыва от 26.12.2011 N 1128 ВХ-1)

 

Библиотека - информационная, культурная, просветительская организация или структурное подразделение организации, располагающие организованным фондом документов и предоставляющие их во временное пользование физическим и юридическим лицам.

(в ред. Закона Республики Тыва от 10.12.2013 N 2227 ВХ-1)

 

Общедоступная библиотека - библиотека, которая предоставляет возможность пользования ее фондом и услугами юридическим лицам независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и гражданам без ограничений по уровню образования, специальности, отношению к религии.

(в ред. Закона Республики Тыва от 24.11.2009 N 1635 ВХ-2)

 

Абзац утратил силу. - Закон Республики Тыва от 24.11.2009 N 1635 ВХ-2.

Пользователь библиотеки - физическое или юридическое лицо, пользующееся услугами библиотеки.

 

Абзацы седьмой, восьмой и девятый утратили силу. - Закон Республики Тыва от 24.11.2009 N 1635 ВХ-2.

 

Централизованная библиотечная система - добровольное объединение библиотек в структурно-целостное образование.

(абзац введен Законом Республики Тыва от 24.11.2009 N 1635 ВХ-2)

 

Библиотечный фонд - совокупность документов различного назначения и статуса, организационно и функционально связанных между собой, подлежащих учету, комплектованию, хранению и использованию в целях библиотечного обслуживания населения.

(абзац введен Законом Республики Тыва от 24.11.2009 N 1635 ВХ-2)

 

Национальный библиотечный фонд - часть библиотечного фонда, имеющая особое историческое, научное, культурное значение, предназначенная для постоянного хранения и общественного использования и являющаяся культурным достоянием народов Российской Федерации.

(абзац введен Законом Республики Тыва от 24.11.2009 N 1635 ВХ-2)

 

Книжные памятники - рукописные книги или печатные издания, которые обладают выдающейся духовной, материальной ценностью, имеют особое историческое, научное, культурное значение и в отношении которых установлен особый режим учета, хранения и использования.

(абзац введен Законом Республики Тыва от 24.11.2009 N 1635 ВХ-2)

 

Статья 2. Законодательство Республики Тыва в области библиотечного дела

 

(в ред. Закона Республики Тыва от 29.12.2004 N 1056 ВХ-1)

 

Законодательство Республики Тыва в области библиотечного дела основывается на соответствующих положениях Конституции Российской Федерации, федерального законодательства о культуре, Конституции Республики Тыва, законодательства Республики Тыва в области культуры и состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним нормативных правовых актов Республики Тыва.

 

Статья 3. Утратила силу. - Закон Республики Тыва от 10.12.2013 N 2227 ВХ-1.

 

Статья 4. Основные виды библиотек

 

(в ред. Закона Республики Тыва от 26.12.2011 N 1128 ВХ-1)

 

В соответствии с порядком учреждения и формами собственности в Республике Тыва выделяются следующие основные виды библиотек:

1) государственные библиотеки, учрежденные органами государственной власти, в том числе:

национальная;

республиканские: детская, специализированная для слепых;

2) муниципальные библиотеки, учрежденные органами местного самоуправления:

библиотеки городских округов и муниципальных районов;

библиотеки поселений;

3) библиотеки научно-исследовательских институтов, образовательных организаций;

(в ред. Закона Республики Тыва от 10.12.2013 N 2227 ВХ-1)

4) библиотеки предприятий, учреждений, организаций;

5) частные библиотеки;

6) библиотеки общественных объединений;

7) библиотеки, учрежденные иностранными юридическими и физическими лицами, согласно договорам Республики Тыва о международном сотрудничестве.

 

Глава II. ПРАВА ГРАЖДАН

В СФЕРЕ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА

 

Статья 5. Право на библиотечное обслуживание

 

1. На территории Республики Тыва каждый гражданин, независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений и вероисповедания имеет право на библиотечное обслуживание.

2. Право граждан на библиотечное обслуживание обеспечивается:

- созданием государственной и муниципальной сети общедоступных библиотек, бесплатно предоставляющих основные виды библиотечного обслуживания;

(в ред. Закона Республики Тыва от 26.12.2011 N 1128 ВХ-1)

- многообразием видов библиотек, государственным протекционизмом в деле создания юридическими и физическими лицами библиотек независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, специализации и масштабов деятельности;

(в ред. Закона Республики Тыва от 22.11.2016 N 227-ЗРТ)

- путем предоставления доступа к федеральной государственной информационной системе "Национальная электронная библиотека" в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 29 декабря 1994 года N 78-ФЗ "О библиотечном деле" (далее - Федеральный закон "О библиотечном деле").

(в ред. Закона Республики Тыва от 22.11.2016 N 227-ЗРТ)

3. Права граждан в области библиотечного обслуживания приоритетны по отношению к правам в этой области государства и любых его структур, общественных объединений, религиозных и других организаций.

(часть 3 введена Законом Республики Тыва от 22.11.2016 N 227-ЗРТ)

 

Статья 6. Право на библиотечную деятельность

 

1. Любое юридическое или физическое лицо имеет право на создание библиотеки на территории Республики Тыва в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

(в ред. законов Республики Тыва от 29.12.2004 N 1056 ВХ-1, от 10.10.2011 N 843 ВХ-1)

2. Граждане имеют право принимать участие в библиотечной деятельности через попечительские, читательские советы или иные объединения читателей, создаваемые по согласованию с руководителями библиотек или их учредителями.

(в ред. законов Республики Тыва от 29.12.2004 N 1056 ВХ-1, от 26.12.2011 N 1128 ВХ-1, от 11.04.2014 N 2416 ВХ-1)

3. Работники библиотек имеют право создавать общественные объединения в целях содействия развитию библиотечного обслуживания, профессиональной консолидации, защиты своих социальных и профессиональных прав.

(часть 3 в ред. Закона Республики Тыва от 26.12.2011 N 1128 ВХ-1)

4. Граждане, имеющие в частной собственности книжные памятники, имеют право на поддержку государства для обеспечения их сохранности при условии регистрации данных книжных памятников в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О библиотечном деле".

(в ред. законов Республики Тыва от 24.11.2009 N 1635 ВХ-2, от 26.12.2011 N 1128 ВХ-1, от 22.11.2016 N 227-ЗРТ)

 

Статья 7. Права пользователей

 

1. Все пользователи библиотек имеют права доступа в библиотеки и свободного выбора библиотек в соответствии со своими потребностями и интересами.

2. Порядок доступа к фондам библиотек, правила пользования, перечень основных услуг и условия их предоставления библиотеками устанавливаются в соответствии с уставами библиотек или локальными нормативными актами организаций, структурными подразделениями которых являются библиотеки, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне и законодательством об обеспечении сохранности культурного достояния народов Российской Федерации и Республики Тыва.

(в ред. законов Республики Тыва от 29.12.2004 N 1056 ВХ-1, от 10.12.2013 N 2227 ВХ-1)

3. Пользователь библиотеки имеет право бесплатно получать в любой библиотеке информацию о наличии в библиотечных фондах конкретного документа.

4. В общедоступных библиотеках граждане имеют право:

- стать пользователями библиотек по предъявлении документов, удостоверяющих их личность, а несовершеннолетние в возрасте до 14 лет - документов, удостоверяющих личность их законных представителей;

(в ред. законов Республики Тыва от 28.05.2004 N 750 ВХ-1, от 10.10.2011 N 843 ВХ-1)

- бесплатно получать полную информацию через систему каталогов и другие формы библиотечного информирования о составе ее фондов;

- бесплатно получать консультационную помощь в поиске и выборе источников информации;

- бесплатно получать во временное пользование любой документ из библиотечных фондов;

(в ред. Закона Республики Тыва от 22.11.2016 N 227-ЗРТ)

- абзац утратил силу. - Закон Республики Тыва от 22.11.2016 N 227-ЗРТ.

- получать документы или их копии по межбиблиотечному абонементу из других библиотек;

(в ред. Закона Республики Тыва от 22.11.2016 N 227-ЗРТ)

- пользоваться другими видами услуг, в том числе платными, перечень которых определен правилами пользования библиотекой;

- абзацы девятый - десятый утратили силу. - Закон Республики Тыва от 22.11.2016 N 227-ЗРТ.

5. В государственных и муниципальных библиотеках пользователи библиотек имеют право на обслуживание и получение документов на русском языке как государственном языке Российской Федерации, а также на тувинском языке как государственном языке Республики Тыва.

(часть 5 введена Законом Республики Тыва от 22.11.2016 N 227-ЗРТ)

6. Пользователь библиотеки может обжаловать в суде действия должностного лица библиотеки, ущемляющие его права.

(часть 6 введена Законом Республики Тыва от 22.11.2016 N 227-ЗРТ)

 

Статья 8. Права особых групп пользователей библиотек

 

1. Национальные меньшинства имеют право на получение документов на родном языке через систему государственных библиотек.

2. Условия доступности для инвалидов библиотек и библиотечного обслуживания обеспечиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов. Слепые, слабовидящие имеют право на библиотечное обслуживание и получение экземпляров документов в специальных доступных форматах на различных носителях информации в специальных государственных библиотеках и других общедоступных библиотеках.

(часть 2 в ред. Закона Республики Тыва от 29.06.2015 N 95-ЗРТ)

3. Пользователи библиотек, которые не могут посещать библиотеку в силу преклонного возраста и физических недостатков, имеют право получать документы из фондов общедоступных библиотек через заочные или внестационарные формы обслуживания, обеспечиваемые финансированием за счет средств соответствующих бюджетов и средств федеральных программ.

(часть 3 в ред. Закона Республики Тыва от 10.12.2013 N 2227 ВХ-1)

4. Пользователи библиотек детского и юношеского возраста имеют право на библиотечное обслуживание в общедоступных библиотеках, специализированных государственных детских и юношеских библиотеках, а также в библиотеках образовательных организаций в соответствии с их уставами.

(часть 4 в ред. Закона Республики Тыва от 10.12.2013 N 2227 ВХ-1)

 

Статья 9. Ответственность пользователей библиотек

 

1. Пользователи библиотек обязаны соблюдать установленные Правила пользования библиотекой.

2. Пользователи библиотек, нарушившие правила пользования библиотеками и причинившие библиотекам ущерб, компенсируют его в размере, установленном правилами пользования библиотеками, а также несут иную ответственность в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

(часть 2 в ред. Закона Республики Тыва от 10.12.2013 N 2227 ВХ-1)

 

Статья 10. Учредитель библиотеки

 

1. Библиотеки Республики Тыва могут быть учреждены органами государственной власти всех уровней, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.

2. Учредитель библиотеки финансирует и контролирует ее деятельность в соответствии с действующим законодательством, а также назначает на должность руководителя библиотеки.

3. Учредитель библиотеки не вправе вмешиваться в творческую деятельность библиотеки за исключением случаев, предусмотренных ее уставом и действующим законодательством.

 

Глава III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ БИБЛИОТЕК

 

Статья 11. Статус библиотек

 

1. Государственные и муниципальные библиотеки имеют статус юридического лица с момента их регистрации на основании действующего законодательства.

2. Статус других библиотек определяется их учредителями.

3. Библиотеки, объединенные на добровольной основе в централизованные системы или в другие формы объединений, с согласия учредителя могут делегировать свои полномочия полностью или частично объединению, которое становится в таком случае юридическим лицом, представляющим их интересы.

 

Статья 12. Права библиотек

 

Библиотеки имеют право:

- самостоятельно определять содержание и конкретные формы своей деятельности в соответствии с целями и задачами, указанными в их уставах;

- утверждать по согласованию с учредителями правила пользования библиотеками;

(в ред. Закона Республики Тыва от 26.12.2011 N 1128 ВХ-1)

- определять суммы залога при предоставлении книжных памятников, редких и ценных изданий, а также в других случаях, определенных правилами пользования библиотеками;

(в ред. Закона Республики Тыва от 24.11.2009 N 1635 ВХ-2)

- устанавливать ограничения на копирование, экспонирование и выдачу книжных памятников и иных документов, предназначенных для постоянного хранения, в соответствии с правилами пользования библиотеками;

(абзац введен Законом Республики Тыва от 24.11.2009 N 1635 ВХ-2)

- определять в соответствии с правилами пользования библиотеками виды и размеры компенсации ущерба, нанесенного пользователями библиотек;

- осуществлять хозяйственную деятельность в целях расширения перечня предоставляемых пользователям библиотек услуг и социально-творческого развития библиотек при условии, что это не наносит ущерба их основной деятельности;

- определять условия использования библиотечных фондов на основе договоров с юридическими и физическими лицами;

- образовывать в порядке, установленном действующим законодательством, библиотечные объединения;

- участвовать на конкурсной или иной основе в реализации федеральных программ и государственных программ Республики Тыва в области развития библиотечного дела;

(в ред. Закона Республики Тыва от 22.06.2016 N 184-ЗРТ)

- осуществлять в установленном порядке сотрудничество с библиотеками и иными учреждениями и организациями иностранных государств, в том числе вести международный книгообмен, вступать в установленном порядке в международные организации, участвовать в реализации международных библиотечных и иных программ;

- самостоятельно определять источники комплектования своих фондов;

- изымать и реализовывать документы из своих фондов в соответствии с порядком исключения документов, согласованным с учредителями библиотек на основании действующих нормативных правовых актов. При этом библиотеки независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности не имеют права списывать и реализовывать документы, отнесенные к книжным памятникам;

(в ред. Закона Республики Тыва от 24.11.2009 N 1635 ВХ-2)

- осуществлять информационную, культурную, просветительскую, научную, образовательную деятельность в соответствии с законодательством, со своим уставом или с локальными нормативными актами организаций, структурными подразделениями которых являются библиотеки;

(в ред. Закона Республики Тыва от 11.04.2014 N 2416 ВХ-1)

- совершать иные действия, не противоречащие действующему законодательству.

(абзац введен Законом Республики Тыва от 11.04.2014 N 2416 ВХ-1)

Библиотеки имеют преимущественное право на приобретение документов, выпускаемых по федеральным государственным программам и государственным программам Республики Тыва в области книгоиздания, и первоочередное приобретение документов ликвидируемых библиотек.

(в ред. Закона Республики Тыва от 22.06.2016 N 184-ЗРТ)

 

Статья 13. Обязанности библиотек

 

1. В своей деятельности библиотеки обеспечивают реализацию прав пользователей, установленных Федеральным законом "О библиотечном деле". Библиотеки обслуживают пользователей в соответствии со своими уставами, правилами пользования и действующим законодательством.

(в ред. законов Республики Тыва от 29.12.2004 N 1056 ВХ-1, от 22.11.2016 N 227-ЗРТ)

Не допускается государственная или иная цензура, ограничивающая право пользователей на свободный доступ к фондам, а также использование сведений о пользователях библиотек, читательских запросах, за исключением случаев, когда эти сведения используются для научных целей и организаций библиотечного обслуживания.

2. Библиотеки, находящиеся на полном или частичном бюджетном финансировании, должны в своей деятельности отражать сложившиеся в обществе идеологическое и политическое многообразие.

3. Библиотеки, имеющие в своих фондах книжные памятники, обеспечивают их сохранность и несут ответственность за своевременное представление сведений о них для регистрации в реестре книжных памятников.

(часть 3 в ред. Закона Республики Тыва от 24.12.2009 N 1635 ВХ-2)

4. Библиотеки обязаны отчитываться перед их учредителями и органами государственной статистики в порядке, предусмотренном действующим законодательством и учредительными документами библиотек.

5. Государственные библиотеки по требованию пользователей обязаны предоставлять им информацию о своей деятельности по формированию и использованию фондов.

6. Библиотеки обеспечивают учет, комплектование, хранение и использование документов, входящих в состав библиотечных фондов, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере культуры. Рукописные документы, входящие в библиотечные фонды, являются составной частью Архивного фонда Российской Федерации.

(часть 6 введена Законом Республики Тыва от 24.12.2009 N 1635 ВХ-2; в ред. законов Республики Тыва от 29.06.2015 N 95-ЗРТ, от 22.11.2016 N 227-ЗРТ)

 

Глава IV. ОБЯЗАННОСТИ ГОСУДАРСТВА

В ОБЛАСТИ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА

 

Статья 14. Государственная политика в области библиотечного дела

 

В основе государственной политики в области библиотечного дела лежит принцип создания условий для всеобщей доступности информации и культурных ценностей собираемых и предоставляемых в пользование библиотеками.

(в ред. Закона Республики Тыва от 22.11.2016 N 227-ЗРТ)

Государство выступает гарантом прав, предусмотренных настоящим Законом и не вмешивается в профессиональную деятельность библиотек, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Государство поддерживает развитие библиотечного дела путем финансирования, проведения соответствующей налоговой, кредитной и ценовой политики.

Правительство Республики Тыва утверждает в установленном порядке государственные программы Республики Тыва в сфере развития библиотечного дела.

(в ред. Закона Республики Тыва от 09.07.2019 N 533-ЗРТ)

Абзац утратил силу. - Закон Республики Тыва от 29.12.2004 N 1056 ВХ-1.

Органы государственной власти и местного самоуправления выделяют отпущенные на развитие библиотечного дела средства отдельной строкой в соответствующем бюджете и контролируют их целенаправленное использование.

Государство поддерживает развитие библиотечного обслуживания наименее социально и экономически защищенных слоев и групп населения (детей, юношества, инвалидов, пенсионеров, беженцев, безработных, жителей сельской местности, жителей районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей).

(в ред. Закона Республики Тыва от 09.07.2019 N 533-ЗРТ)

Органы государственной власти стимулируют путем материальной поддержки библиотеки негосударственных форм собственности, организующие бесплатное общедоступное обслуживание населения.

(в ред. Закона Республики Тыва от 09.07.2019 N 533-ЗРТ)

 

Статья 15. Обязанности государства по развитию библиотечного дела

 

(в ред. Закона Республики Тыва от 24.11.2009 N 1635 ВХ-2)

 

1. Органы государственной власти Республики Тыва и органы местного самоуправления обеспечивают:

- финансирование комплектования и обеспечения сохранности фондов соответственно государственных и муниципальных библиотек;

- реализацию прав граждан на библиотечное обслуживание;

- условия доступности для инвалидов библиотек Республики Тыва и муниципальных библиотек.

(абзац введен Законом Республики Тыва от 29.06.2015 N 95-ЗРТ)

2. Органы государственной власти и местного самоуправления Республики Тыва не вправе принимать решения и осуществлять действия, которые влекут ухудшение материально-технического обеспечения действующих библиотек, находящихся на бюджетном финансировании, их перевод в помещения, не соответствующие требованиям охраны труда, хранения библиотечных фондов и библиотечного обслуживания.

Решения указанных органов, а также действия их должностных лиц, ущемляющие законные интересы библиотек и их пользователей, могут быть обжалованы в судебном порядке.

 

Глава V. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ СОХРАНЕНИЯ

И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО

НАСЛЕДИЯ НАРОДОВ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

В ОБЛАСТИ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА

 

Статья 16. Библиотечный фонд Республики Тыва

 

(в ред. Закона Республики Тыва от 24.11.2009 N 1635 ВХ-2)

 

1. Библиотечный фонд Республики Тыва состоит из документов, комплектуемых на основе системы обязательного экземпляра документов, и книжных памятников.

2. Особо ценной частью национального библиотечного фонда являются книжные памятники.

Книжные памятники подразделяются на единичные книжные памятники и книжные памятники - коллекции, которые являются совокупностью документов, приобретающих свойства книжного памятника только при их соединении вместе в силу своего происхождения, видового родства либо по иным признакам.

Книжные памятники подлежат государственному учету, который осуществляется путем их регистрации в реестре книжных памятников.

(в ред. Закона Республики Тыва от 22.11.2016 N 227-ЗРТ)

 

Статья 17. Национальная библиотека Республики Тыва

 

1. Национальная библиотека Республики Тыва им. А.С. Пушкина относится к особо ценным объектам национального и культурного достояния народов Республики Тыва и включается в перечень особо ценных объектов историко-культурного наследия народов Республики Тыва.

2. Учредителем Национальной библиотеки является уполномоченный орган исполнительной власти Республики Тыва. Учредитель осуществляет приоритетное финансирование деятельности Национальной библиотеки.

(в ред. Закона Республики Тыва от 29.12.2004 N 1056 ВХ-1)

Для обеспечения необходимых условий для сохранности и доступности фонда, отнесенного к памятникам истории и культуры учредитель обязан предоставить соответствующее помещение. Учредитель назначает на должность директора библиотеки.

Учредитель выделяет поэтапно дополнительные ассигнования в размере 50 процентов средств, необходимых для доплаты штатным работникам Национальной библиотеки, как особо ценному культурному объекту, сверх установленных единой тарифной сеткой окладов.

3. Ликвидация, перепрофилирование и изменение основных функций Национальной библиотеки запрещается настоящим Законом.

4. Национальная библиотека на территории Республики Тыва является книжной палатой, комплектование ее фондов должно быть полным, исчерпывающим, с приоритетным правом получения трех бесплатных экземпляров, за счет издающих организаций, частных лиц и других издателей.

Разрешается приобретение коллекций, изданий, документов, рукописных книг и рукописей от организаций и частных лиц с целью обеспечения полноты комплектования фонда.

Разрешается издание и переиздание редких и ценных книг в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Республики Тыва.

(в ред. Закона Республики Тыва от 29.12.2004 N 1056 ВХ-1)

5. Национальная библиотека осуществляет методическое руководство над библиотечным делом в республике, в сферу ее влияния входят:

- республиканские библиотеки детская и для слепых;

- муниципальные библиотеки.

(в ред. Закона Республики Тыва от 29.12.2004 N 1056 ВХ-1)

6. Национальная библиотека является научно-исследовательским учреждением по библиотековедению, библиографоведению и книговедению, научно-информационным, а также культурным центром республиканского значения: разрабатывает и реализует государственную политику в области библиотечного дела и библиографии, является центром автоматизации информационных ресурсов, выполняющим функции координации и кооперации по созданию условий для взаимоиспользования ресурсов библиотек Республики Тыва (межбиблиотечного абонемента, сводных каталогов, автоматизированных баз данных, депозитариев).

7. Здания, сооружения и другое имущество Национальной библиотеки находятся в ее оперативном управлении. Занимаемые земельные участки предоставляются Национальной библиотеке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(часть 7 в ред. Закона Республики Тыва от 07.07.2008 N 808 ВХ-2)

 

Глава VI. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

БИБЛИОТЕК

 

Статья 18. Центральные библиотеки

 

1. Органы государственной власти Республики Тыва могут присваивать ведущей универсальной библиотеке статус центральной библиотеки Республики Тыва, функции которой выполняет Национальная библиотека.

(в ред. Закона Республики Тыва от 24.11.2009 N 1635 ВХ-2)

абзацы третий и четвертый утратили силу. - Закон Республики Тыва от 29.12.2004 N 1056 ВХ-1;

Органы местного самоуправления муниципального района могут присваивать ведущей межпоселенческой библиотеке статус центральной районной библиотеки.

(в ред. Закона Республики Тыва от 24.11.2009 N 1635 ВХ-2)

Органы местного самоуправления городских округов могут присваивать ведущей универсальной библиотеке соответствующего городского округа статус центральной городской библиотеки.

(абзац введен Законом Республики Тыва от 29.12.2004 N 1056 ВХ-1)

2. Центральная библиотека в пределах обслуживаемой территории обязана формировать, хранить и предоставлять пользователям библиотеки наиболее полное универсальное собрание документов, организовывать взаимоиспользование библиотечных ресурсов, в том числе осуществлять функции межбиблиотечного абонемента и обеспечивать ведение сводного каталога, оказывать методическую помощь библиотекам.

(часть 2 в ред. Закона Республики Тыва от 24.11.2009 N 1635 ВХ-2)

3. Органы государственной власти и местного самоуправления Республики Тыва могут учреждать специальные центральные библиотеки по отраслевому принципу и по обслуживанию особых групп пользователей библиотек (детского и юношеского возраста, слепых и слабовидящих и других).

4. Функции центральных библиотек могут распределяться в установленном порядке между несколькими библиотеками, которые в этом случае обеспечиваются бюджетным финансированием в соответствии с объемом их деятельности.

5. Утратила силу. - Закон Республики Тыва от 09.07.2019 N 533-ЗРТ.

 

Статья 19. Взаимодействие библиотек с органами научно-технической информации и архивами

 

В целях обеспечения рационального использования государственных информационных ресурсов библиотеки взаимодействуют с органами научно-технической информации, архивами, другими предприятиями, учреждениями, организациями, которые имеют информационные банки данных разных уровней. Порядок взаимодействия определяется действующим законодательством, федеральными государственными программами и государственными программами Республики Тыва, а также договорами, заключенными между этими учреждениями и организациями.

(в ред. Закона Республики Тыва от 22.06.2016 N 184-ЗРТ)

 

Глава VI. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

В ОБЛАСТИ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА

 

Статья 20. Порядок создания библиотек

 

1. На территории Республики Тыва создаются и действуют библиотеки различных форм собственности в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

(в ред. Закона Республики Тыва от 28.05.2004 N 750 ВХ-1)

2. Библиотека считается учрежденной и приобретает права юридического лица со дня ее регистрации в порядке, установленном действующим законодательством. Библиотеки, не обладающие правами юридического лица, в случае придания им статуса юридического лица проходят соответствующую регистрацию в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

(в ред. Закона Республики Тыва от 28.05.2004 N 750 ВХ-1)

Отказ в регистрации может быть обжалован в судебном порядке.

3. Учредителями библиотек могут быть собственники имущества либо уполномоченные ими физические или юридические лица, а также органы культуры.

Учредитель библиотеки утверждает ее устав, принимает на себя обязательства по ее финансированию и материально-техническому обеспечению. В уставе библиотеки должны быть закреплены ее юридический статус, источники финансирования, основные задачи деятельности библиотеки, условия ее доступности, имущественные отношения между библиотекой и ее учредителем, порядок управления библиотекой.

Имущественные и финансовые отношения между библиотекой и ее учредителем регулируются действующим законодательством Российской Федерации и учредительными документами.

(в ред. Закона Республики Тыва от 28.05.2004 N 750 ВХ-1)

 

Статья 21. Реорганизация и ликвидация библиотек

 

1. Библиотека может быть реорганизована или ликвидирована по решению ее собственника или учредителя, а также в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

(в ред. Закона Республики Тыва от 28.05.2004 N 750 ВХ-1)

1.1. Решение о реорганизации или ликвидации муниципальной библиотеки, расположенной в сельском поселении, может быть принято только с учетом результатов опроса жителей данного сельского поселения.

(часть 1.1 введена Законом Республики Тыва от 07.12.2015 N 124-ЗРТ)

2. Орган, принявший решение о ликвидации библиотеки, в обязательном порядке в письменной форме сообщает об этом органу, осуществляющему государственную регистрацию юридических лиц, создает ликвидационную комиссию из представителей учредителя, профессиональных объединений и трудового коллектива библиотеки и публикует в местной печати уведомление о решении не позднее чем за два месяца до намеченного срока ликвидации.

При ликвидации библиотеки преимущественным правом приобретения ее библиотечного фонда обладают органы государственной власти всех уровней, органы местного самоуправления и библиотеки соответствующего профиля.

3. Реорганизация библиотеки в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования может происходить в порядке, установленном действующим законодательством, как по инициативе учредителя библиотеки, так и по инициативе библиотеки при согласии всех сторон.

4. Запрещаются разгосударствление, приватизация государственных и муниципальных библиотек, включая помещения и здания, в которых они расположены.

5. Неправомерное решение о ликвидации государственных библиотек может быть обжаловано гражданами, общественными объединениями либо попечительскими (читательскими) советами в судебном порядке.

 

Статья 22. Имущество библиотеки

 

1. Библиотека на правах оперативного управления владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ней имуществом в пределах, установленных законодательством Российской Федерации.

(в ред. Закона Республики Тыва от 28.05.2004 N 750 ВХ-1)

2 - 3. Утратили силу. - Закон Республики Тыва от 29.12.2004 N 1056 ВХ-1.

 

Статья 23. Фонды развития библиотек

 

В целях содействия материальному обеспечению деятельности библиотек всех форм собственности могут создаваться негосударственные фонды развития библиотек. Источником их формирования являются взносы учредителей этих фондов, поступления от предприятий, организаций, благотворительные взносы граждан и общественных объединений, другие не запрещенные законом поступления.

(в ред. законов Республики Тыва от 29.12.2004 N 1056 ВХ-1, от 22.11.2016 N 227-ЗРТ)

Средства указанных фондов используются в целях финансирования программ развития библиотечного дела, координации и кооперации деятельности библиотек, на финансирование иных мероприятий в порядке, предусмотренном уставами этих фондов, утверждаемыми их учредителями. Средства фондов развития библиотек могут использоваться в целях стимулирования деятельности любых библиотек независимо от их форм собственности.

 

Статья 24. Трудовые отношения работников библиотек

 

1. Трудовые отношения работников библиотек регулируются законодательством Российской Федерации о труде.

(часть 1 в ред. Закона Республики Тыва от 29.12.2004 N 1056 ВХ-1)

2. Работники библиотек подлежат периодической аттестации, порядок которой устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

(в ред. законов Республики Тыва от 12.02.2001 N 896, от 10.06.2009 N 1428 ВХ-2)

3. Исключен. - Закон Республики Тыва от 12.02.2001 N 896.

3. Учредитель выделяет дополнительные средства для выплаты надбавок за непрерывный стаж работы в библиотеке библиотечным работникам в размере 20 процентов оклада (ставки) за первые пять лет и 5 процентов через каждые последующие 5 лет. Максимальный размер надбавок не может превышать 30 процентов оклада (ставки).

4. Исключен. - Закон Республики Тыва от 29.12.2004 N 1056 ВХ-1.

5. Работники библиотек, работающие и проживающие в сельской местности, имеют право на получение надбавки в размере 25 процентов должностного оклада (тарифной ставки).

(в ред. законов Республики Тыва от 29.12.2004 N 1056 ВХ-1, т 14.02.2012 N 1199 ВХ-1)

6. Органы местного самоуправления вправе предоставлять дополнительные надбавки к должностным окладам (тарифным ставкам) работникам библиотек за счет средств местных бюджетов, а также обеспечивать жилыми помещениями отдельные категории указанных специалистов.

(часть 6 в ред. Закона Республики Тыва от 29.12.2004 N 1056 ВХ-1)

 

Статья 25. Вступление в силу настоящего Закона

 

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального подписания.

 

Президент Республики Тыва

Ш.ООРЖАК

г. Кызыл

4 июля 1996 года

N 584

 

 

 

 


РЕСПУБЛИКА ТЫВА

 

ЗАКОН

 

ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ЭКЗЕМПЛЯРЕ ДОКУМЕНТОВ РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

 

Принят

Верховным Хуралом (парламентом)

Республики Тыва

27 декабря 2011 года

 

Список изменяющих документов

(в ред. Закона Республики Тыва от 09.07.2019 N 534-ЗРТ)

 

Статья 1

 

1. Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 1994 года N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" (далее - Федеральный закон "Об обязательном экземпляре документов") создает правовые основы формирования полного библиотечно-информационного фонда Республики Тыва как части документального фонда Российской Федерации, предусматривает обеспечение сохранности обязательного экземпляра документов Республики Тыва, его общественное использование.

2. Настоящим Законом устанавливаются виды документов, входящих в состав обязательного экземпляра документов Республики Тыва, и определяется порядок их распределения и доставки.

3. Действие настоящего Закона распространяется на производителей и получателей обязательного экземпляра документов Республики Тыва.

4. Настоящий Закон не распространяется на документы, содержащие личную и (или) семейную тайну; документы, содержащие государственную, служебную и (или) коммерческую тайну; документы, созданные в единичном исполнении; архивные документы (материалы) (за исключением документов, передаваемых на хранение в архивные учреждения в соответствии со статьями 12, 18 и 19 Федерального закона "Об обязательном экземпляре документов"); электронные документы, распространяемые с использованием информационно-телекоммуникационных сетей; управленческую и техническую документацию (формуляры, инструкции по эксплуатации, бланочную продукцию, альбомы форм учетной и отчетной документации).

 

Статья 2

 

1. В целях настоящего Закона применяются следующие основные понятия:

1) обязательный экземпляр документов Республики Тыва (далее - обязательный экземпляр) - экземпляры, изготовленные на территории Республики Тыва или за пределами ее территории по заказу организаций, находящихся в ведении Республики Тыва, различных видов документов, подлежащие безвозмездной передаче производителями документов в соответствующие организации Республики Тыва в порядке и количестве, установленных Федеральным законом "Об обязательном экземпляре документов";

2) национальный библиотечно-информационный фонд документов Республики Тыва - собрание всех видов документов, комплектуемое на основе обязательного экземпляра документов Республики Тыва, распределяемое в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Законом, предназначенное для постоянного хранения и общественного использования и являющееся частью культурного достояния народов Республики Тыва.

(п. 2 в ред. Закона Республики Тыва от 09.07.2019 N 534-ЗРТ)

2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом "Об обязательном экземпляре документов".

 

Статья 3

 

(в ред. Закона Республики Тыва от 09.07.2019 N 534-ЗРТ)

 

В состав обязательного экземпляра входят виды документов, предусмотренные Федеральным законом "Об обязательном экземпляре документов", а также следующие виды документов:

1) научно-проектная документация по сохранению объектов культурного наследия - научно-исследовательская, научно-изыскательская, проектная, сметная и отчетная документация для проведения работ по сохранению объектов культурного наследия;

2) проектная документация - документация, содержащая материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющая архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта, на любых видах носителей.

 

Статья 4

 

(в ред. Закона Республики Тыва от 09.07.2019 N 534-ЗРТ)

 

1. Производители документов обязаны передавать обязательный экземпляр документов Республики Тыва получателям документов безвозмездно.

Производители документов относят затраты на подготовку, публикацию (выпуск) и рассылку (передачу, доставку) обязательных экземпляров документов Республики Тыва на себестоимость документов, входящих в состав обязательного экземпляра документов Республики Тыва.

Дефектные обязательные экземпляры документов Республики Тыва по запросам получателей документов заменяются производителями документов в месячный срок.

2. Получатели документов имеют право докупать обязательные экземпляры, не доставленные производителями документов, за счет последних.

 

Статья 5

 

(в ред. Закона Республики Тыва от 09.07.2019 N 534-ЗРТ)

 

1. Производители документов доставляют, в том числе через полиграфические организации:

1) в Национальную библиотеку им. А.С. Пушкина Республики Тыва - по три обязательных экземпляра печатных изданий, официальных документов, аудиовизуальной продукции, электронных изданий и комбинированных документов в день выхода в свет первой партии тиража;

2) в Государственный архив Республики Тыва - по одному обязательному экземпляру всех видов документов, входящих в состав обязательного экземпляра документов Республики Тыва, за исключением изданий для слепых и слабовидящих;

3) в Тувинскую республиканскую специальную библиотеку для незрячих и слабовидящих - по два обязательных экземпляра изданий для слепых и слабовидящих в течение двух дней после выхода в свет первой партии тиража.

2. Производители документов доставляют по одному обязательному экземпляру печатных изданий в электронной форме, заверенному квалифицированной электронной подписью производителя документа, в Национальную библиотеку им. А.С. Пушкина Республики Тыва и Государственный архив Республики Тыва.

3. Сроки и порядок доставки иных документов, входящих в состав обязательного экземпляра документов Республики Тыва, определяются в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном экземпляре документов" применительно к видам соответствующих документов, входящих в состав обязательного экземпляра документов Республики Тыва.

 

Статья 5.1

 

(введена Законом Республики Тыва от 09.07.2019 N 534-ЗРТ)

 

1. Обязательный экземпляр может включать комбинированные документы и документы, содержащие аналогичную, зафиксированную на различных носителях информацию.

Обязательный экземпляр, состоящий из комбинированных документов и документов, содержащих аналогичную, зафиксированную на различных носителях информацию, должен рассылаться единым комплектом в Национальную библиотеку А.С. Пушкина Республики Тыва.

2. Порядок доставки обязательного экземпляра, состоящего из комбинированных документов и документов, содержащих аналогичную, зафиксированную на различных носителях информацию, определяется в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном экземпляре документов" применительно к видам соответствующих документов, входящих в состав обязательного экземпляра документов Республики Тыва.

 

Статья 5.2

 

(введена Законом Республики Тыва от 09.07.2019 N 534-ЗРТ)

 

Полная и оперативная доставка обязательного экземпляра документов Республики Тыва гарантирует производителям документов следующие права:

1) бесплатное опубликование библиографической информации в изданиях государственной библиографии и централизованной каталогизации, в изданиях сигнальной и реферативной информации, в рекламных изданиях;

2) постоянное хранение производимых ими документов всех видов в национальных фондохранилищах документов Республики Тыва;

3) включение библиографической информации в отечественные и международные автоматизированные банки данных;

4) бесплатное предоставление по их запросам фактографических и статистических данных, касающихся их продукции;

5) использование телерадиопроизводящими организациями документов, передаваемых ими на государственное хранение, в собственном эфире;

6) соблюдение получателями обязательного экземпляра документов Республики Тыва прав производителей в соответствии с законодательством Российской Федерации об интеллектуальной собственности;

7) письменное подтверждение доставки обязательного экземпляра документов Республики Тыва.

 

Статья 5.3

 

(введена Законом Республики Тыва от 09.07.2019 N 534-ЗРТ)

 

1. На Национальную библиотеку им. А.С. Пушкина Республики Тыва возлагаются комплектование, обеспечение сохранности и использования обязательного экземпляра печатных изданий, печатных изданий в электронной форме, официальных документов, аудиовизуальной продукции, электронных изданий и комбинированных документов, осуществление государственной регистрации печатных изданий (библиографических и статистических), ведение государственного библиографического учета и статистического учета печатных изданий.

2. На Тувинскую республиканскую специальную библиотеку для незрячих и слабовидящих возлагаются комплектование, осуществление государственной регистрации, ведение государственного библиографического учета и статистического учета, обеспечение сохранности и использования обязательного экземпляра изданий для слепых и слабовидящих.

 

Статья 5.4

 

(введена Законом Республики Тыва от 09.07.2019 N 534-ЗРТ)

 

1. Постоянное хранение обязательного экземпляра документов Республики Тыва возлагается на Национальную библиотеку им. А.С. Пушкина Республики Тыва, Государственный архив Республики Тыва, Тувинскую республиканскую специальную библиотеку для незрячих и слабовидящих.

2. Организации, обеспечивающие постоянное хранение обязательных экземпляров документов Республики Тыва и их общественное использование, фонды которых образуют национальный библиотечно-информационный фонд документов Республики Тыва, несут ответственность за обеспечение сохранности указанных фондов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 5.5

 

(введена Законом Республики Тыва от 09.07.2019 N 534-ЗРТ)

 

1. Контроль за доставкой обязательного экземпляра документов Республики Тыва получателям документов возлагается на Национальную библиотеку им. А.С. Пушкина Республики Тыва, осуществляющую государственную регистрацию, ведение государственного библиографического учета и статистического учета соответствующих видов обязательного экземпляра документов Республики Тыва.

2. Сведения о недоставке, несвоевременной и неполной доставке обязательного экземпляра документов Республики Тыва представляются в осуществляющий контроль за представлением обязательного экземпляра документов Республики Тыва орган исполнительной власти Республики Тыва.

 

Статья 5.6

 

(введена Законом Республики Тыва от 09.07.2019 N 534-ЗРТ)

 

За недоставку, несвоевременную и неполную доставку обязательного экземпляра документов Республики Тыва производители документов несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Статья 6

 

1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

2. Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

Закон Республики Тыва от 15 января 1997 года N 701 "Об обязательном экземпляре документов" (Собрание законодательства Республики Тыва, 2001, N 2, ст. 58);

Закон Республики Тыва от 27 ноября 2003 года N 433 ВХ-1 "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Тыва "Об обязательном экземпляре документов" (Тувинская правда, 2004, 13 января).

 

Председатель Правительства

Республики Тыва

Ш.КАРА-ООЛ

г. Кызыл

28 декабря 2011 года

N 1158 ВХ-1