Поиск по сайту

Законодательство субъектов Российской Федерации в области библиотечного дела

Сахалинская область

САХАЛИНСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ЗАКОН

 

О БИБЛИОТЕЧНОМ ДЕЛЕ

В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Принят

Сахалинской областной Думой

16 октября 1997 года

 

Список изменяющих документов

(в ред. Законов Сахалинской области

от 10.12.2001 N 298, от 03.07.2006 N 69-ЗО, от 24.04.2008 N 32-ЗО,

от 17.03.2009 N 15-ЗО, от 16.06.2010 N 48-ЗО, от 13.07.2011 N 75-ЗО,

от 23.11.2011 N 118-ЗО, от 27.12.2013 N 129-ЗО, от 24.02.2016 N 15-ЗО,

от 27.02.2017 N 10-ЗО)

 

Настоящий Закон является правовой основой организации, сохранения и развития библиотечного дела в Сахалинской области. Он призван содействовать реализации конституционных прав и свобод граждан на свободный доступ к информации, свободное духовное развитие и доступ к культурным ценностям, а также на культурную, научную и образовательную деятельность.

Настоящий Закон определяет основы политики органов государственной власти в деле предоставления гражданам информационных услуг через систему учреждений, определяет принципы библиотечной деятельности, устанавливает права и обязанности граждан, а также органов государственной власти и местного самоуправления в сфере библиотечного дела, регулирует его экономические основы и гарантии на территории Сахалинской области.

 

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Основные понятия

 

В настоящем Законе применяются следующие понятия и определения:

Библиотека - информационная, культурная, просветительская организация или структурное подразделение организации, располагающие организованным фондом документов и предоставляющие их во временное пользование физическим и юридическим лицам.

(в ред. Закона Сахалинской области от 27.12.2013 N 129-ЗО)

Библиотека может быть самостоятельным учреждением или структурным подразделением предприятия, учреждения, организации.

Устав библиотеки - свод правил, регулирующих организацию и порядок деятельности.

Центральная библиотека - учреждение, выполняющее функции формирования, предоставления пользователям библиотеки наиболее полного универсального собрания документов в пределах обслуживаемой территории.

Библиотека - депозитарий краеведческой литературы - учреждение, обеспечивающее сбор и постоянное хранение документов о Сахалинской области.

Общедоступная библиотека - учреждение, информационный, образовательный, культурный центр, предоставляющий в бесплатное пользование свой фонд документов, обеспечивающий свободный доступ к любой информации, не составляющей государственную тайну, всем юридическим лицам, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также гражданам без ограничений по уровню образования, специальности, отношения к религии.

Ведомственная библиотека - учреждение, обеспечивающее библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание ученых и специалистов ведомства (отрасли), а также специалистов других ведомств (отраслей) по тематике своего фонда.

Централизованная библиотечная система - добровольное объединение библиотек в структурно-целостное образование.

Библиотечное дело - отрасль информационной, культурно-просветительской и образовательной деятельности в задачи которой входят создание и развитие сети библиотек, формирование и обработка их фондов, организация библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания пользователей библиотек, подготовка кадров работников библиотек, научное и методическое обеспечение развития библиотек.

Библиотечная деятельность - деятельность, направленная на удовлетворение общественных потребностей в сфере библиотечного дела.

Библиотечный фонд - совокупность документов различного назначения и статуса, организационно и функционально связанных между собой, подлежащих учету, комплектованию, хранению и использованию в целях библиотечного обслуживания населения.

(в ред. Закона Сахалинской области от 16.06.2010 N 48-ЗО)

Абзац утратил силу. - Закон Сахалинской области от 16.06.2010 N 48-ЗО.

Пользователь - физическое или юридическое лицо, пользующееся услугами библиотеки.

Читательский совет - общественное объединение пользователей, создаваемое на добровольной основе, в задачу которого входит привлечение общественности к активному участию в работе библиотеки.

Межбиблиотечный абонемент. МБА - библиотечный абонемент, основанный на взаимном использовании фондов библиотек в соответствии с установленными правилами.

Абзац утратил силу. - Закон Сахалинской области от 13.07.2011 N 75-ЗО.

Книжные памятники - рукописные книги или печатные издания, которые обладают выдающейся духовной, материальной ценностью, имеют особое историческое, научное, культурное значение и в отношении которых установлен особый режим учета, хранения и использования.

(абзац введен Законом Сахалинской области от 16.06.2010 N 48-ЗО)

Обязательный экземпляр Сахалинской области - экземпляры изготовленных на территории Сахалинской области или за пределами ее территории по заказу организаций, находящихся в ведении Сахалинской области, различных видов документов, подлежащие безвозмездной передаче производителями документов в соответствующие организации Сахалинской области в порядке и количестве, установленных федеральным законодательством.

(абзац введен Законом Сахалинской области от 16.06.2010 N 48-ЗО)

 

Статья 2. Законодательство Сахалинской области

о библиотечном деле

 

1. Законодательство Сахалинской области о библиотечном деле состоит из настоящего Закона "О библиотечном деле в Сахалинской области" и принимаемых в соответствии с ним нормативных актов Сахалинской области, касающихся вопросов библиотечного дела.

2. Основой законодательства Сахалинской области о библиотечном деле являются: Закон Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", Федеральный закон "О библиотечном деле", Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устав Сахалинской области.

 

Статья 3. Сфера действия настоящего Закона

 

Действие настоящего Закона распространяется на территории Сахалинской области на все библиотеки, их учредителей независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, попечительские советы, читательские советы и иные объединения читателей, на всех должностных лиц и граждан.

(в ред. Закона Сахалинской области от 13.07.2011 N 75-ЗО)

 

Статья 4. Основные виды библиотек

 

В соответствии с порядком учреждения и формами собственности выделяются следующие основные виды:

а) библиотеки, находящиеся в областной собственности:

- центральная библиотека Сахалинской области универсального характера;

(в ред. Закона Сахалинской области от 16.06.2010 N 48-ЗО)

- центральная библиотека по обслуживанию особых групп пользователей;

(в ред. Закона Сахалинской области от 16.06.2010 N 48-ЗО)

б) муниципальные библиотеки:

- центральная районная библиотека;

- центральная городская библиотека;

- городская, районная, сельская библиотека;

в) библиотеки образовательных учреждений;

г) ведомственные библиотеки;

д) библиотеки, учрежденные общественными объединениями граждан;

е) частные библиотеки.

 

Статья 5. Принципы политики в библиотечное деле

Сахалинской области

 

Принципами политики в сфере библиотечного дела в Сахалинской области являются:

а) всеобщая доступность библиотечных фондов;

б) обеспечение устойчивого экономического развития библиотечного дела в соответствии с установленными нормативами;

в) максимальное и качественное удовлетворение интеллектуальных потребностей и интересов граждан, проживающих на территории области;

д) единство библиотечной системы;

е) обеспечение государственных гарантий реализации политики в сфере библиотечного дела.

 

Статья 6. Обязанности органов государственной власти

Сахалинской области в сфере организации библиотечного дела

(в ред. Закона Сахалинской области

от 16.06.2010 N 48-ЗО)

 

1. Органы государственной власти Сахалинской области организуют библиотечное обслуживание населения библиотеками Сахалинской области, обеспечивают финансирование комплектования и сохранность фондов областных государственных библиотек, а также реализацию прав граждан на библиотечное обслуживание.

(часть 1 в ред. Закона Сахалинской области от 13.07.2011 N 75-ЗО)

2. Утратила силу. - Закон Сахалинской области от 17.03.2009 N 15-ЗО.

3. Органы государственной власти Сахалинской области обеспечивают права и свободы всех субъектов библиотечной деятельности, гарантированные государством, и не вмешиваются в профессиональную деятельность библиотек, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

4. Органы государственной власти Сахалинской области содействуют развитию библиотечного обслуживания наиболее социально и экономически незащищенных слоев и групп населения (детей, юношества, инвалидов, пенсионеров, беженцев, безработных, жителей сельской местности, а также жителей Курильских островов, представителей коренных и малочисленных народов Севера).

4-1. Органы государственной власти Сахалинской области обеспечивают условия доступности для инвалидов библиотек, находящихся в областной собственности, муниципальных библиотек, а также библиотечного обслуживания.

(часть 4-1 введена Законом Сахалинской области от 24.02.2016 N 15-ЗО)

5. Утратила силу. - Закон Сахалинской области от 13.07.2011 N 75-ЗО.

6. Органы государственной власти Сахалинской области не вправе принимать решения и осуществлять действия, влекущие ухудшение материально-технического обеспечения действующих библиотек, находящихся на бюджетном финансировании, их перевод в помещения, не соответствующие требованиям охраны труда, хранения библиотечных фондов и библиотечного обслуживания.

(в ред. Закона Сахалинской области от 16.06.2010 N 48-ЗО)

7. Действия органов государственной власти Сахалинской области, препятствующие созданию новых библиотек, а также способствующие ухудшению деятельности библиотек в связи с укрупнением, слиянием библиотек по мотивам рационализации управления, не допускаются.

(в ред. Закона Сахалинской области от 16.06.2010 N 48-ЗО)

8. Утратила силу. - Закон Сахалинской области от 16.06.2010 N 48-ЗО.

 

Статья 7. Организация библиотечного дела

 

Библиотечное дело осуществляется в Сахалинской области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.

Правительство Сахалинской области и органы местного самоуправления учреждают библиотеки, организуют библиотечную систему, обеспечивают целостность и устойчивость их связей, основываясь на принципах государственной политики в сфере библиотечного дела, взаимном интересе, единстве стандартов и норм, оказывает содействие в подготовке и повышении квалификации библиотечных кадров.

(в ред. Закона Сахалинской области от 16.06.2010 N 48-ЗО)

Ведение библиотечного дела в Сахалинской области осуществляется на основании принципов государственной политики в сфере библиотечного дела и принятых государственных и местных программ развития библиотечного дела.

Абзац утратил силу. - Закон Сахалинской области от 16.06.2010 N 48-ЗО.

Абзац утратил силу. - Закон Сахалинской области от 16.06.2010 N 48-ЗО.

Правительство Сахалинской области утверждает государственные программы Сахалинской области в сфере библиотечного дела, осуществляет меры финансовой поддержки библиотечного дела.

(в ред. Закона Сахалинской области от 27.12.2013 N 129-ЗО)

 

Глава II. ПРАВА ГРАЖДАН

В ОБЛАСТИ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА

 

Статья 8. Право на библиотечное обслуживание

 

1. Каждый гражданин независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии имеет право на библиотечное обслуживание на территории Сахалинской области.

2. Права граждан в области библиотечного обслуживания приоритетны по отношению к правам в этой области государства и любых его структур, общественных объединений, религиозных и других организаций.

3. Права граждан на библиотечное обслуживание согласно Федеральному закону от 29 декабря 1994 года N 78-ФЗ "О библиотечном деле" обеспечиваются:

1) созданием государственной и муниципальной сети общедоступных библиотек, бесплатно осуществляющих основные виды библиотечного обслуживания;

2) многообразием видов библиотек, государственным протекционизмом в деле создания юридическими и физическими лицами библиотек независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, специализации и масштабов деятельности.

(часть 3 в ред. Закона Сахалинской области от 16.06.2010 N 48-ЗО)

 

Статья 9. Право на библиотечную деятельность

 

(в ред. Закона Сахалинской области

от 13.07.2011 N 75-ЗО)

 

1. Любое юридическое или физическое лицо имеет право на создание библиотеки на территории Сахалинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Граждане имеют право принимать участие в деятельности попечительских, читательских советов или иных объединений читателей, создаваемых по согласованию с руководителями библиотек или их учредителями.

3. Работники библиотек имеют право создавать общественные объединения в целях содействия развитию библиотечного обслуживания, профессиональной консолидации, защиты своих социальных и профессиональных прав.

4. Граждане, имеющие в частной собственности книжные памятники, имеют право на поддержку государства для обеспечения их сохранности при условии регистрации данных книжных памятников в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О библиотечном деле".

 

Статья 10. Права пользователей библиотек

 

1. Любое физическое и юридическое лицо имеет право стать пользователем библиотеки в порядке, предусмотренном уставом и правилами пользования данной библиотеки.

2. Все пользователи библиотек имеют право доступа в библиотеки и право свободного выбора библиотек в соответствии со своими потребностями и интересами.

(часть 2 в ред. Закона Сахалинской области от 13.07.2011 N 75-ЗО)

3. Каждый пользователь имеет право доступа к информации, находящейся в библиотечном фонде и не составляющей государственную тайну.

4. Порядок доступа к фондам библиотек, перечень основных услуг и условия их предоставления библиотеками устанавливаются в соответствии с уставами библиотек или локальными нормативными актами организаций, структурными подразделениями которых являются библиотеки, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне и законодательством об обеспечении сохранности культурного достояния народов Российской Федерации.

(часть 4 в ред. Закона Сахалинской области от 27.12.2013 N 129-ЗО)

5. В общедоступных библиотеках граждане имеют право:

а) стать пользователем библиотек по предъявлению документов, удостоверяющих их личность, а несовершеннолетние в возрасте до 14 лет - документов, удостоверяющих личность их законных представителей;

(в ред. Закона Сахалинской области от 16.06.2010 N 48-ЗО)

б) бесплатно получать полную информацию о составе библиотечных фондов через систему каталогов и другие формы библиотечного информирования;

в) бесплатно получать консультационную помощь в выборе источников информации;

г) бесплатно получать во временное пользование любой документ из библиотечных фондов в соответствии с правилами пользования библиотекой;

д) получать документы и их копии по межбиблиотечному абонементу из других библиотек в установленном порядке;

е) пользоваться другими видами услуг, в том числе платными, перечень которых определяется правилами пользования библиотекой.

6. Пользователь библиотеки может обжаловать в суд действия должностного лица библиотеки, ущемляющие его права.

(часть 6 в ред. Закона Сахалинской области от 16.06.2010 N 48-ЗО)

 

Статья 10-1. Порядок ознакомления пользователей библиотек

с информацией о деятельности государственных органов

Сахалинской области, находящейся в библиотечных фондах

 

(введена Законом Сахалинской области

от 13.07.2011 N 75-ЗО)

 

1. Пользователи библиотек имеют право знакомиться с информацией о деятельности органов государственной власти Сахалинской области, находящейся в библиотечных фондах, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Законом.

2. Ознакомление пользователей библиотек с информацией о деятельности органов государственной власти Сахалинской области осуществляется с помощью предоставления справочно-поисковых средств и информации об этих средствах, в том числе в форме электронного документа, а также использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

(в ред. Закона Сахалинской области от 23.11.2011 N 118-ЗО)

3. Ознакомление пользователей библиотек с информацией о деятельности органов государственной власти Сахалинской области осуществляется непосредственно в библиотеке либо эта информация по желанию пользователя библиотеки предоставляется ему в форме копий, в том числе в электронном виде.

 

Статья 11. Права особых групп пользователей библиотек

 

(в ред. Закона Сахалинской области

от 17.03.2009 N 15-ЗО)

 

Пользователи, отнесенные к категории особых групп, согласно статье 8 Федерального закона от 29 декабря 1994 года N 78-ФЗ "О библиотечном деле", имеют право получать документы, в том числе документы на специальных носителях, из фондов общедоступных и специализированных библиотек в установленном правилами пользования библиотеками порядке через заочные или внестационарные формы обслуживания.

Обслуживание этих групп пользователей может дополнительно финансироваться за счет средств областного бюджета и соответствующих местных бюджетов.

(в ред. Закона Сахалинской области от 16.06.2010 N 48-ЗО)

Условия доступности для инвалидов библиотек и библиотечного обслуживания обеспечиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов. Слепые, слабовидящие имеют право на библиотечное обслуживание и получение экземпляров документов в специальных доступных форматах на различных носителях информации в специальных государственных библиотеках и других общедоступных библиотеках.

(абзац введен Законом Сахалинской области от 24.02.2016 N 15-ЗО)

 

Статья 12. Ответственность пользователей библиотек

 

Пользователи библиотек обязаны соблюдать правила пользования библиотеками.

Пользователи библиотек, нарушившие правила пользования библиотеками и причинившие библиотекам ущерб, компенсируют его в размере, установленном правилами пользования библиотеками, а также несут иную ответственность в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

 

Глава III. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА БИБЛИОТЕК

 

Статья 13. Статус библиотек

 

Государственные и муниципальные библиотеки, централизованные библиотечные системы имеют статус юридического лица с момента их регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.

Статус других библиотек определяется их учредителями.

Статус библиотеки закрепляется в уставе библиотеки и иных учредительных документах.

 

Статья 14. Обязанности библиотек

 

1. В своей деятельности библиотеки обеспечивают реализацию прав пользователей, установленных Федеральным законом "О библиотечном деле", настоящим Законом.

Библиотеки обслуживают пользователей в соответствии со своим уставом, правилами пользования, действующим законодательством и настоящим Законом.

2. Не допускаются государственная или иная цензура, ограничивающая право пользователей библиотек на свободный доступ к библиотечным фондам, а также использование сведений о пользователях библиотеки, читательских запросах, за исключением случаев, когда эти сведения используются для научных целей и организации библиотечного обслуживания.

3. Библиотеки обязаны:

а) отчитываться перед учредителями, органами государственной статистики, в порядке, предусмотренном действующим законодательством и учредительными документами;

б) по требованию пользователей библиотеки обязаны предоставлять информацию о своей деятельности по формированию и использованию фондов;

в) сохранять документы, отнесенные к памятникам культуры;

г) взаимодействовать с органами научно-технической информации, архивами, другими предприятиями, учреждениями, организациями, которые имеют информационные банки данных;

д) сотрудничать с попечительскими советами, читательскими советами или иными объединениями читателей.

(в ред. Закона Сахалинской области от 13.07.2011 N 75-ЗО)

 

Статья 15. Права библиотек

 

Библиотеки имеют право:

а) самостоятельно определять содержание и формы деятельности в соответствии с целями и задачами, указанными в уставах;

б) утверждать по согласованию с учредителями правила пользования библиотеками;

(пп. "б" в ред. Закона Сахалинской области от 17.03.2009 N 15-ЗО)

в) определять сумму залога при предоставлении книжных памятников, редких и ценных изданий, а также в других случаях, определенных правилами пользования библиотеками;

(в ред. Законов Сахалинской области от 17.03.2009 N 15-ЗО, от 16.06.2010 N 48-ЗО)

г) самостоятельно определять источники комплектования, изымать и реализовывать документы из своих фондов в соответствии с порядком исключения документов, согласованным с учредителями библиотек в соответствии с действующими нормативными правовыми актами. При этом библиотеки независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности не имеют права списывать и реализовывать документы, отнесенные к памятникам истории и культуры, режим хранения и использования которых определяются в соответствии с действующим законодательством;

д) образовывать и вступать в общественные библиотечные объединения, осуществлять сотрудничество с библиотеками или иными учреждениями и организациями, в том числе иностранных государств, в соответствии с действующим законодательством;

е) самостоятельно определять структуру и штатное расписание в пределах установленного фонда оплаты труда работников;

ж) осуществлять хозяйственную деятельность в целях расширения перечня предоставляемых пользователям библиотек услуг и социально-творческого развития библиотек при условии, что это не наносит ущерба их основной деятельности;

з) участвовать в реализации федеральных, государственных программ Сахалинской области и муниципальных программ сохранения и развития библиотечного дела;

(в ред. Закона Сахалинской области от 27.12.2013 N 129-ЗО)

и) определять условия использования библиотечных фондов на основе договоров с юридическими и физическими лицами;

к) осуществлять международное сотрудничество в сфере библиотечного дела;

л) регистрировать анкетные данные пользователей;

м) входить на добровольной основе в межбиблиотечные централизованные системы и иные формы договорных объединений;

н) принимать меры по возмещению и компенсации ущерба, нанесенного библиотеке в результате нарушения пользователями установленных правил библиотечного обслуживания;

о) определять в соответствии с правилами пользования библиотеками виды и размеры компенсации ущерба, нанесенного пользователями библиотек.

(п. "о" введен Законом Сахалинской области от 17.03.2009 N 15-ЗО)

п) устанавливать ограничения на копирование, экспонирование и выдачу книжных памятников и иных документов, предназначенных для постоянного хранения, в соответствии с правилами пользования библиотеками;

(пп. "п" введен Законом Сахалинской области от 16.06.2010 N 48-ЗО)

п-1) осуществлять информационную, культурную, просветительскую, научную и образовательную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Сахалинской области, со своим уставом или с локальными нормативными актами организаций, структурными подразделениями которых являются библиотеки;

(пп. "п-1" введен Законом Сахалинской области от 27.12.2013 N 129-ЗО)

р) совершать иные действия, не противоречащие законодательству.

(пп. "р" введен Законом Сахалинской области от 16.06.2010 N 48-ЗО)

 

Глава IV. РАЗДЕЛЕНИЕ КОМПЕТЕНЦИЙ

В ОБЛАСТИ БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА

 

Статья 16. Компетенция органов государственной власти

Сахалинской области

 

(в ред. Закона Сахалинской области

от 16.06.2010 N 48-ЗО)

 

К ведению органов государственной власти Сахалинской области в области библиотечного дела относятся:

1) определение областной политики и принятие законов, иных нормативных правовых актов Сахалинской области в сфере библиотечной деятельности;

2) утверждение ассигнований из областного бюджета, направляемых на развитие и материально-техническое обеспечение библиотечного дела, на финансирование программ в области библиотечного дела;

3) установление минимальных нормативов финансирования организации библиотечного обслуживания и размещения библиотек исходя из численности населения, территориальных и других особенностей;

4) финансирование комплектования и обеспечения сохранности фондов государственных библиотек;

5) обеспечение межведомственных связей по организации библиотечного обслуживания;

6) содействие организации и финансирование научной и практической деятельности, методического обеспечения в области библиотечного дела;

7) разработка и организация системы информационного обеспечения библиотечного дела;

8) обеспечение реализации прав граждан на библиотечное обслуживание.

(п. 8 введен Законом Сахалинской области от 27.12.2013 N 129-ЗО)

 

Статья 17. Компетенция

органов местного самоуправления

 

Утратила силу. - Закон Сахалинской области от 27.12.2013 N 129-ЗО.

 

Глава V. ЦЕНТРАЛЬНЫЕ БИБЛИОТЕКИ

САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Статья 18. Центральные библиотеки

 

(в ред. Закона Сахалинской области

от 16.06.2010 N 48-ЗО)

 

1. Центральной библиотекой области универсального характера является государственное бюджетное учреждение культуры "Сахалинская областная универсальная научная библиотека".

(в ред. Законов Сахалинской области от 13.07.2011 N 75-ЗО, от 27.12.2013 N 129-ЗО)

2. Функции центральных библиотек по обслуживанию особых групп пользователей выполняют:

1) государственное бюджетное учреждение культуры "Сахалинская областная специальная библиотека для слепых" (далее - областная библиотека для слепых);

(в ред. Законов Сахалинской области от 13.07.2011 N 75-ЗО, от 27.12.2013 N 129-ЗО)

2) государственное бюджетное учреждение культуры "Сахалинская областная детская библиотека" (далее - областная детская библиотека).

(в ред. Законов Сахалинской области от 13.07.2011 N 75-ЗО, от 27.12.2013 N 129-ЗО)

3. Деятельность центральных библиотек по выполнению возложенных на них функций подлежит дополнительному финансированию за счет средств областного бюджета в порядке, определяемом Правительством Сахалинской области.

 

Статья 19. Центральная библиотека Сахалинской области

универсального характера

 

(в ред. Закона Сахалинской области

от 16.06.2010 N 48-ЗО)

 

1. Центральная библиотека Сахалинской области универсального характера является главным государственным книгохранилищем Сахалинской области с правом получения обязательного экземпляра Сахалинской области.

2. Центральная библиотека Сахалинской области универсального характера формирует, хранит и предоставляет пользователям библиотеки наиболее полное универсальное собрание документов, организует взаимоиспользование библиотечных ресурсов, осуществляет функции межбиблиотечного абонемента, обеспечивает ведение сводного каталога, оказывает методическую помощь библиотекам.

 

Статья 20. Статус, полномочия и функции

центральных библиотек по обслуживанию

отдельных групп читателей

 

Утратила силу. - Закон Сахалинской области от 16.06.2010 N 48-ЗО.

 

Статья 21. Статус, полномочия и функции

центральных муниципальных библиотек

 

Утратила силу. - Закон Сахалинской области от 16.06.2010 N 48-ЗО.

 

Глава VI. СТАНДАРТЫ И НОРМЫ

БИБЛИОТЕЧНОГО ДЕЛА

 

Статья 22. Стандарты и нормативы библиотечного дела

(в ред. Закона Сахалинской области

от 16.06.2010 N 48-ЗО)

 

1. На территории Сахалинской области действуют государственные стандарты и нормативы библиотечного дела.

(в ред. Закона Сахалинской области от 16.06.2010 N 48-ЗО)

2. Утратила силу. - Закон Сахалинской области от 16.06.2010 N 48-ЗО.

3. Норматив комплектования библиотечного фонда государственных и муниципальных библиотек на территории Сахалинской области применяется исходя из возможностей соответствующего бюджета.

(часть 3 в ред. Закона Сахалинской области от 16.06.2010 N 48-ЗО)

4. Стандарты обязательны для исполнения всеми библиотеками, независимо от форм собственности и порядка учреждения.

 

Глава VII. ОРГАНИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ БИБЛИОТЕК

 

Статья 23. Порядок учреждения,

реорганизации и ликвидации библиотек

 

Утратила силу. - Закон Сахалинской области от 27.12.2013 N 129-ЗО.

 

Статья 24. Библиотечная система области

 

1. Библиотечная система Сахалинской области представляет собой совокупность сетей и отдельных библиотек всех форм собственности, организованных по территориальному и отраслевому принципам с целью удовлетворения информационных, образовательных и культурных интересов и потребностей общества.

2. Муниципальные библиотеки составляют единую сеть - централизованную библиотечную систему с единым руководством, общим книжным фондом, штатом библиотечных работников, централизованным комплектованием и обработкой литературы, создаваемую в соответствующем муниципальном образовании, в пределах которого осуществляется местное самоуправление.

 

Глава VIII. КОМПЛЕКТОВАНИЕ, СОХРАНЕНИЕ

И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ БИБЛИОТЕЧНОГО ФОНДА

 

Статья 25. Комплектование библиотечных фондов

 

1. Библиотеки свободны в выборе источников приобретения документов.

2. Комплектование библиотечных фондов осуществляется:

а) на основе получения обязательных экземпляров Сахалинской области в порядке, установленном законодательством;

(в ред. Закона Сахалинской области от 16.06.2010 N 48-ЗО)

б) путем покупки документа за наличный и безналичный расчеты;

в) в форме книгообмена;

г) путем дарения, пожертвований и безвозмездной передачи.

3. Комплектование библиотечных фондов обязательным экземпляром Сахалинской области осуществляется в порядке и количестве, установленных федеральным законодательством и Положением об обязательном бесплатном экземпляре документов в Сахалинской области.

(в ред. Законов Сахалинской области от 10.12.2001 N 298, от 16.06.2010 N 48-ЗО)

 

Статья 26. Библиотечный фонд Сахалинской области

как часть национального библиотечного фонда

 

(в ред. Закона Сахалинской области

от 16.06.2010 N 48-ЗО)

 

Библиотечный фонд Сахалинской области, комплектуемый на основе системы обязательного экземпляра Сахалинской области и книжных памятников Сахалинской области, является частью национального библиотечного фонда и охраняется как культурное достояние народов Российской Федерации.

 

Статья 26-1. Книжные памятники Сахалинской области

 

(введена Законом Сахалинской области

от 16.06.2010 N 48-ЗО)

 

1. Книжные памятники Сахалинской области подлежат регистрации в реестре книжных памятников в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Книжные памятники, зарегистрированные в реестре книжных памятников, принимаются под государственную охрану в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. По предложению фондодержателей книжных памятников Сахалинской области, зарегистрированных в реестре книжных памятников, допускается перераспределение книжных памятников Сахалинской области на территории Сахалинской области с согласия уполномоченного органа исполнительной власти Сахалинской области в сфере культуры.

3. Библиотеки, имеющие в своих фондах книжные памятники, обеспечивают их сохранность и несут ответственность за своевременное представление сведений о них для регистрации в реестре книжных памятников.

 

Глава IX. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БИБЛИОТЕК

 

Статья 27. Имущество библиотек

 

Утратила силу. - Закон Сахалинской области от 16.06.2010 N 48-ЗО.

 

Статья 28. Интеллектуальная собственность библиотек

 

Интеллектуальная или иная продукция, созданная или приобретенная в результате библиотечной деятельности, принадлежит библиотеке, если иное не предусмотрено уставом и учредительным договором.

 

Статья 29. Финансовые ресурсы библиотек

 

Утратила силу. - Закон Сахалинской области от 17.03.2009 N 15-ЗО.

 

Статья 30. Фонды развития библиотек

 

1. В целях содействия материальному обеспечению деятельности библиотек всех форм собственности могут создаваться негосударственные фонды развития библиотек. Источником их формирования являются взносы учредителей этих фондов, поступления от предприятий, организаций, благотворительные взносы граждан и общественных объединений, другие не запрещенные законом поступления.

(в ред. Законов Сахалинской области от 16.06.2010 N 48-ЗО, от 27.02.2017 N 10-ЗО)

2. Средства указанных фондов распределяются на дополнительное финансирование федеральных программ и государственных программ Сахалинской области развития библиотечного дела, библиотек, владеющих фондами, зарегистрированными как культурное достояние народов Российской Федерации; на деятельность центральных библиотек, поддержку координации и кооперации в области библиотечного обслуживания; на финансирование иных мероприятий в порядке, предусмотренном положениями об этих фондах, утверждаемыми их учредителями. Средства фондов развития библиотек могут использоваться в целях стимулирования деятельности любых библиотек независимо от их форм собственности.

(в ред. Закона Сахалинской области от 27.12.2013 N 129-ЗО)

 

Статья 31. Финансовые и иные льготы

 

Утратила силу. - Закон Сахалинской области от 16.06.2010 N 48-ЗО.

 

Статья 32. Компенсационные выплаты

к окладам (должностным окладам), тарифным ставкам

работников областных государственных библиотек

 

Утратила силу. - Закон Сахалинской области от 27.12.2013 N 129-ЗО.

 

Глава X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 33. Порядок введения в действие Закона

 

1. Настоящий Закон вводится в действие со дня его официального опубликования.

2. Пункт 4 статьи 32 настоящего Закона вводится в действие с 1 октября 1997 года.

 

Губернатор

Сахалинской области

И.П.Фархутдинов

г. Южно-Сахалинск

22 октября 1997 года

N 47

 

 

 

 

 

Приложение N 1

к Закону Сахалинской области

"О библиотечном деле

в Сахалинской области"

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ НАЧИСЛЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ НАДБАВОК

ЗА НЕПРЕРЫВНЫЙ СТАЖ РАБОТЫ В БИБЛИОТЕКАХ

 

Утратило силу. - Закон Сахалинской области от 24.04.2008 N 32-ЗО.


ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 января2015 г. N 20

 

ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ЭКЗЕМПЛЯРЕ ДОКУМЕНТОВ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

В целях реализации Федерального закона от 29.12.1994 N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" Правительство Сахалинской области постановляет:

 

1. Определить виды документов, входящих в состав обязательного экземпляра Сахалинской области:

1.1. печатные издания (текстовые, нотные, картографические, изоиздания) - издания, прошедшие редакционно-издательскую обработку, полиграфически самостоятельно оформленные, имеющие выходные сведения;

1.2. издания для слепых и слабовидящих - издания, изготовляемые рельефно-точечным шрифтом по системе Брайля, рельефно-графические издания, "говорящие книги", крупношрифтовые издания для слабовидящих, электронные издания для слепых (адаптированные издания для чтения людьми с нарушенным зрением при помощи брайлевского дисплея и синтезатора речи);

1.3. официальные документы - документы, принятые органами законодательной, исполнительной и судебной власти, носящие обязательный, рекомендательный или информационный характер;

1.4. аудиовизуальная продукция - кино-, видео-, фоно-, фотопродукция и ее комбинации, созданные и воспроизведенные на любых видах носителей;

1.5. электронные издания - документы, в которых информация представлена в электронно-цифровой форме и которые прошли редакционно-издательскую обработку, имеют выходные сведения, тиражируются и распространяются на машиночитаемых носителях;

1.6. неопубликованные документы - документы, содержащие результаты научно-исследовательской, опытно-конструкторской и технологической работы (диссертации, отчеты о научно-исследовательских, об опытно-конструкторских и о технологических работах, депонированные научные работы, алгоритмы и программы);

1.7. базы данных на материальном носителе;

1.8. комбинированные документы - совокупность документов, выполненных на различных носителях (печатных, аудиовизуальных, электронных).

2. Определить получателем обязательного экземпляра документов, указанных в подпунктах 1.1, 1.3 - 1.8 настоящего постановления, Сахалинскую областную универсальную научную библиотеку.

Сахалинская областная универсальная научная библиотека осуществляет распределение и доставку социально значимых документов, входящих в обязательный экземпляр документов Сахалинской области, указанных в подпунктах 1.1, 1.3 - 1.8 настоящего постановления, контроль за их распределением и доставкой, общественное использование и хранение.

3. Определить получателем обязательного экземпляра документов, указанных в подпункте 1.2 настоящего постановления, Сахалинскую областную специальную библиотеку для слепых.

Сахалинская областная специальная библиотека для слепых осуществляет распределение и доставку социально значимых документов, входящих в обязательный экземпляр документов Сахалинской области, указанных в подпункте 1.2 настоящего постановления, контроль за их распределением и доставкой, общественное использование и хранение.

4. Определить получателем обязательного экземпляра документов, указанных в подпунктах 1.1, 1.4 - 1.5, 1.7 (в части документов для детского и подросткового чтения) настоящего постановления, Сахалинскую областную детскую библиотеку.

Сахалинская областная детская библиотека осуществляет распределение и доставку социально значимых документов, входящих в обязательный экземпляр документов Сахалинской области, указанных в подпунктах 1.1, 1.4 - 1.5, 1.7 настоящего постановления, контроль за их распределением и доставкой, общественное использование и хранение.

5. Сведения о недоставке, несвоевременной и неполной доставке обязательного экземпляра Сахалинской области представляются Сахалинской областной универсальной научной библиотекой, Сахалинской областной специальной библиотекой для слепых, Сахалинской областной детской библиотекой в министерство культуры Сахалинской области.

6. Признать утратившими силу постановления Губернатора Сахалинской области:

- от 11.03.1996 N 142 "Об утверждении Положения об обязательном местном экземпляре документов в Сахалинской области";

- от 19.07.2001 N 324 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 11.03.96 N 142 "Об утверждении Положения об обязательном местном экземпляре документов в Сахалинской области".

7. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости" и разместить на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области.

 

Губернатор

Сахалинской области

А.В.Хорошавин