Поиск по сайту

Приоритеты развития Российской библиотечной ассоциации на 2016-2020 гг.

ВВЕДЕНИЕ

РБА  сегодня  —  это  одно  из  ведущих  общественно-профессиональных  объединений  в сфере культуры. РБА накопила экспертный потенциал, укрепила свой авторитет в профессиональном сообществе и системе государственной власти. В современных условиях, когда формируются новые правовые механизмы включения негосударственных организаций в процессы принятия государственных решений, РБА призвана повысить свою роль в формировании национальной библиотечной политики.

РБА формулирует свои приоритеты на новый период:

- опираясь на базовые принципы документов «Основы государственной культурной политики» (утвержден Указом Президента РФ от 24 декабря 2014г.) и «Стратегии государственной   культурной   политики до   2030   года»   (утверждена   распоряжением Правительства РФ от 29 февраля 2016г.), которые возводят культуру в ранг национальных приоритетов, признают «важнейшим фактором роста качества жизни и гармонизации общественных отношений, гарантом сохранения единого культурного пространства и территориальной целостности РФ», а также закрепляют «отношение к культуре как к миссии, как к общественному благу и историческому наследию, как к системе ценностей и нравственных идеалов».

- с учетом основных тенденций развития мирового библиотечного сообщества, отраженных в «Стратегическим плане ИФЛА на 2016—2021 гг.».

Приоритеты задают вектор движения РБА на 2016—2020 гг.

Первоочередные задачи, сформулированные в Приоритетах, могут корректироваться ежегодно по решению Правления РБА.

СТАТУС РБА

РБА является общероссийским негосударственным некоммерческим добровольным объединением юридических лиц – библиотек, библиотечных обществ и ассоциаций, иных организаций, содействующих библиотечно-информационному развитию России на основе общих целей и ценностей. РБА является социально ориентированной некоммерческой организацией. РБА является национальным членом-ассоциацией ИФЛА. Статус дает РБА юридическое и моральное право действовать от имени российского библиотечного сообщества в стране и на международной арене.

МИССИЯ РБА

РБА призвана привлекать и сплачивать в своих рядах наиболее активную часть профессионального сообщества, способную выражать и отстаивать перед обществом и государством  интересы и ценности библиотечной сферы страны, оказывать позитивное влияние на развитие библиотечного дела и социально-культурный потенциал российского общества.

НАШИ БАЗОВЫЕ ЦЕННОСТИ

Библиотека - полифункциональный институт культуры, информации, просвещения и образования  (самообразования),  —  важный  и  неотъемлемый  элемент  духовной, социальной и экономической жизни России, важный фактор консолидации общества на основе общих духовных ценностей.

Фонды библиотек составляют часть общенационального культурного наследия и информационного ресурса России, являются непреходящим достоянием народов Российской Федерации, отечественной и мировой культуры.

Мировоззренческой основой деятельности российского библиотечного сообщества является гуманизм — система идеалов и принципов, в центре которой находится человек как наивысшая ценность.

РБА способствует реализации основных задач, стоящих перед библиотечным делом в современной России:

— Утверждение в российском обществе гуманистических идеалов через культурно- просветительскую деятельность, продвижение книжной культуры, приобщение к книге и чтению;

— Информационное содействие динамичному социально-экономическому развитию страны;

— Информационное и социокультурное обеспечение жизнедеятельности человека, направленное на повышение качества жизни и гармонизацию общественных отношений;

— Формирование, сохранение и использование библиотечно-информационных ресурсов общества;

— Обеспечение сохранности библиотечных фондов России, включая книжные памятники мирового значения;

—  Предоставление  равного  доступа  к  информации  всем  пользователям  библиотек,

включая лиц с ограниченными возможностями здоровья;

— Продвижение книги и чтения в обществе, формирование информационной культуры всех групп населения страны;

—  Комплексная  модернизация  библиотек  как  социокультурного  института  и  технико-

технологической информационной системы;

— Гармоничное сочетание электронных и традиционных ресурсов как основы эффективного библиотечно-информационного обслуживания пользователей библиотек;

— Развитие профессионально-образовательного и научного потенциала библиотечного сообщества.

ОТНОШЕНИЯ С ОБЩЕСТВОМ И ГОСУДАРСТВОМ

Российская библиотечная ассоциация:

— участвует в формировании и реализации национальной библиотечной политики, в разработке государственных программ, затрагивающих библиотечные интересы;

— формулирует от имени библиотечного сообщества социальную роль, цели и задачи библиотечного института России, разрабатывает приоритеты и концепции развития;

— участвует в законодательной деятельности государства с целью создания условий, необходимых для эффективной реализации библиотеками страны своего социального назначения; осуществляет общественную экспертизу законопроектов и нормативных документов  государственной  и  муниципальной  власти  в  сфере  организации библиотечного обслуживания населения;

— добивается соответствия правовых норм федерального и регионального законодательства, затрагивающего сферу библиотечно-информационного обслуживания населения, конституционному праву каждого человека «…свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.» (Конституция РФ, Статья 29); осуществляет общественный контроль за правоприменительной практикой в этой сфере;

— добивается предоставления РБА части управленческих полномочий (участие в решении вопросов открытия, ликвидации, изменения правового статуса библиотек и др.) в целях постепенного формирования в стране общественно-государственной системы управления библиотечным социальным институтом;

— оказывает научно-методическое и организационное содействие при внедрении законодательных актов в практику работы библиотек;

— расширяет взаимодействие с организациями культуры и информации, образования и науки, средствами массовой коммуникации, бизнес-сообществом, организациями третьего сектора, в том числе на основе договорных отношений;

— поддерживает формирование при библиотеках наблюдательных, читательских, попечительских, добровольческих и иных общественных структур, позволяющих населению участвовать в деятельности библиотек;

— поддерживает участие библиотек и библиотечных обществ (ассоциаций) в жизнедеятельности местных сообществ.

— предпринимает меры для расширения библиотечного представительства в коллегиальных общественных органах при органах власти всех ветвей и уровней;

Первоочередные задачи:

—  способствует  гармонизации  законодательства в области  культуры и  библиотечного дела с  базовыми  принципами  документов  «Основы  государственной  культурной политики» и «Стратегия государственной культурной политики до 2030 года»;

—  добивается  законодательного  закрепления  положений  об  общественно- государственном характере управления в сфере культуры; о сотрудничестве органов государственной власти с общественно-профессиональными организациями (в том числе – РБА) в формировании и реализации государственной политики;

— добивается законодательного закрепления ответственности федеральной власти за создание современных информационных систем доступности культурных ценностей для граждан России, независимо от места их проживания;

— добивается внесения важных для библиотечного сообщества поправок в отраслевое библиотечное законодательство (ФЗ «О библиотечном деле», ФЗ «Об обязательном экземпляре);

—  добивается  учета  интересов  библиотек  в  готовящемся  Федеральном  законе  «О культуре»;

— добивается принятия государством нормативов размещения общедоступных библиотек условий доступности библиотечных услуг, обеспечивающих территориальное и социальное равенство граждан в реализации  их  права  на  доступ  ккультурным   ценностям, участие в культурной жизни и пользование организациями культуры, исходя    из    принципов,    определенных    в  «Основах  государственной культурной  политики»;

— добивается признания общественной значимости библиотек и повышения оплаты труда библиотечных работников, в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";

—  добивается  представительства  РБА  в  Общественном  совете  при  МК  РФ,  в  других

Общественных советах и комитетах, в Общественной палате РФ;

БИБЛИОТЕЧНАЯ ПРАКТИКА, ОБРАЗОВАНИЕ И НАУКА

Российская библиотечная ассоциация:

— разрабатывает и внедряет рекомендательные профессиональные нормативные акты (манифесты, руководства, положения, примерные нормы, стандарты и др.) в целях повышения качества библиотечно-информационного обслуживания населения;

—принимает участие в общероссийских проектах по информатизации библиотек России (формирование Национальной электронной библиотеки, развитие национальной системы корпоративной каталогизации на базе форматов RUSMARC; ЛИБНЕТ и др. проектах);

— поддерживает и распространяет лучший опыт и инновации, результаты научных исследований;

— осуществляет мониторинг  и независимую экспертную оценку состояния библиотечной сети страны и  библиотечного обслуживания населения;

— содействует координации деятельности библиотечных сетей различной ведомственной принадлежности;

— способствует сохранению соответствующего читательским потребностям типового и видового разнообразия библиотек и библиотечных учреждений, поддержанию самостоятельного статуса библиотек для детей, молодежи, слепых и других.

— разрабатывает меры, способствующие привлечению, профессиональному росту и социальному признанию молодых библиотечных работников;

— организует всероссийские профессиональные мероприятия, включая Всероссийский библиотечный  конгресс:  Ежегодную  Конференцию  РБА,  Всероссийский  Форум публичных библиотек, Всероссийскую научно-практическую конференцию «Фонды библиотек в цифровую эпоху: традиционные и электронные ресурсы, комплектование, использование», Всероссийский лагерь сельских библиотекарей и др., а также оказывает поддержку мероприятиям регионального уровня;

— организует всероссийские профессиональные конкурсы, включая ежегодный Всероссийский конкурс «Библиотекарь года», направленный на стимулирование развития библиотечной профессии; Всероссийский конкурс «Библиотечная столица России», по итогам которого один из российских городов получает звание «Библиотечная столица России» и становится местом проведения Всероссийского библиотечного конгресса, и др.

— совместно с ведущими библиотеками – научными и методическими центрами, профильными учебными заведениями, определяет перечень библиотечных проблем, требующих научного осмысления; предлагает актуальные темы исследований, в том числе диссертационных, в области библиотековедения, библиографоведения и книговедения.

— поддерживает и проводит совместно с ведущими библиотеками – научными и методическими центрами, профильными учебными заведениями, общероссийские и региональные исследования по актуальным проблемам;

—  поддерживает  основные  направления  развития  Общероссийской  программы сохранения библиотечных фондов на 2011 – 2020 гг.

— поддерживает основные направления развития Программы развития ретроспективной национальной библиографии Российской Федерации;

— поддерживает разработку моделей библиотечных специалистов, профессиональных стандартов высшего и среднего библиотечно-информационного образования, проводит их экспертную оценку;

— определяет идеологию развития структур дополнительного профессионального образования (центров повышения квалификации и переподготовки кадров, соответствующих подразделений библиотек, вузов), с учетом тенденций и перспектив развития библиотечно-информационной деятельности, способствует координации их деятельности.

Первоочередные задачи:

— способствовать формированию и внедрению системы общественно-профессиональной оценки качества работы библиотек различных типов и видов;

— осуществлять разработку и общественную экспертизу профессиональных стандартов в области библиотечного дела;

— совместно с издательствами создать систему профессиональной экспертизы научной, учебной и методической литературы, ввести статус «Рекомендовано РБА» для изданий библиотечно-информационного профиля.

ОРГАНИЗАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ АССОЦИАЦИИ

Российская библиотечная ассоциация:

— расширяет и укрепляет членство в РБА, в том числе привлечение новых членов из небиблиотечной сферы, способствующих повышению статуса библиотек в обществе и содействующих их работе;

—  способствует  созданию  и  поддерживает  деятельность  региональных (межрегиональных) и отраслевых библиотечных обществ и ассоциаций, в первую очередь, членов РБА;

—  развивает  взаимодействие  и  сотрудничество  (социальное  партнерство)  с Министерством культуры РФ, с Государственной Думой РФ, Советом Федерации РФ, другими государственными органами власти и управления, а также с органами самоуправления;

— в целях укрепления финансового положения РБА развивает финансовые механизмы: подачу заявок на получение институциональных и проектных грантов от органов государственной власти, общественных организаций и благотворительных фондов; проведение кампаний по сбору средств в пользу РБА и др.;

— расширяет свое представительство в ИФЛА, других международных организациях;

Первоочередные задачи:

—  продолжить  разработку документов,  регламентирующих  деятельность  и  процедуры РБА;

— совершенствовать профессиональную структуру, эффективно осуществлять координацию деятельности подразделений РБА (секций и круглых столов);

— провести  дискуссию о создании региональных отделений РБА в субъектах РФ;

— обеспечить дальнейшее развитие сайта РБА благодаря более активному привлечению к работе по наполнению разделов («Новости», «Секции и Круглые столы», «Сводный план мероприятий» и др.) представителей Секций / Круглых столов РБА и членов РБА, а также посредством внедрения новых сервисов и совершенствования технической поддержки;

— активизировать использование социальных сетей для пропаганды ценностей библиотечной профессии и привлечения внимания к наиболее значимым инициативам и ценному опыту отрасли;

— развивать взаимодействие с ИФЛА в рамках Комитета по свободному доступу к информации и свободе выражения ИФЛА (FAIFE).

— организовать в качестве рабочей структуры РБА Совет представителей РБА в ИФЛА и выработать совместно с Библиотечной ассамблеей Евразии форму проведения Регионального совещания для делегатов ежегодного Всемирного библиотечного и информационного конгресса из России и стран СНГ (Сaucus CIS).