Совместное заседание секций 18. Секция «Библиотечные общества и ассоциации», 01/17. Секция центральных библиотек субъектов Российской Федерации

Совместное заседание Секции центральных библиотек субъектов РФ и Секции «Библиотечные общества и ассоциации» состоялось 18 мая в Центре развития межличностных коммуникаций при участии Секции по библиотечной политике и законодательству, Секции по библиотечному менеджменту и маркетингу, Секции по научно-исследовательской работе. В рамках заседания состоялась дискуссия о проблемах трансформации государственных библиотек субъектов Российской Федерации.

Информация для размышления о судьбах областных библиотек в наши дни приводится в справке научно-методического отдела РНБ.

По ходу разговора выступающие затрагивали важные проблемы: организационно-правовые модели универсальных научных библиотек, влияние на региональную ситуацию нормативно-правых актов федерального уровня и учредителей библиотек, направления развития системы библиотечного обслуживания в стране. Каждый участник дискуссии по-своему оценивал происходящие изменения, в том числе недавно утвержденные «Методические рекомендации субъектам РФ и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры» Минкультуры России.

Наиболее актуальные задачи, сформулированные в процессе обсуждения:

— необходима общественно-профессиональная оценка «Методических рекомендаций субъектам РФ и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры», утвержденных распоряжением Минкультуры;  

— необходима разработка стратегии оптимизации государственных и муниципальных библиотек (сейчас она осуществляется бессистемно, без должного обоснования; отсутствуют четкие представления, какая система библиотечного обслуживания формируется в стране; за отдельными приемами оптимизации не просматривается главная цель — обеспечение доступности и качества библиотечных услуг для всех граждан);

— надо работать над восстановлением целостности сети государственных и муниципальных общедоступных библиотек, осуществлять рецентрализацию муниципальных библиотечных систем, передавать библиотеки из структуры культурно-досуговых учреждений в библиотечные сети (на основе перераспределения  полномочий по библиотечному обслуживанию в соответствии с ФЗ-136).    

— управленческие отношения в системе «учредитель — дирекция библиотеки» не могут сводиться только к «воле учредителя»; необходима разработка механизмов делегирования части полномочий на уровень общественно-профессиональных органов и организаций (в соответствии с Основами государственной культурной политики)

Участники заседания считают необходимым создать рабочую группу РБА по подготовке Ежегодного директорского совещания совместно с Министерством культуры (2016 г., Москва); предлагают посвятить это совещание вопросам трансформации сети государственных и муниципальных библиотек Российской федерации.

Информация о заседании на сайте проекта «Центральные библиотеки субъектов РФ»

С. А. Басов,

заведующий Научно-методическим отделом Российской национальной библиотеки,

председатель Секции «Библиотечные общества и ассоциации»